积极走访 精准问需 高效解决

——莆田市检察机关全力营造惠企安商“暖环境”

法治是最好的营商环境。莆田市检察机关充分发挥检察职能，牢牢把握地区企业发展状况，以法治之力，护航民营企业高质量发展。

近年来，莆田检察机关积极组织检察干警，深入工业园区、企业一线，为民营企业提供“家门口”法治服务。去年，莆田市人民检察院与华峰华锦有限公司进行检企共建签约，聚焦企业关注的预防企业内部人员侵犯企业合法权益等问题，开展维权辅导与培训，开辟信息反馈绿色通道。该院还与福建永荣科技有限公司联合开展主题党日的活动，并走访企业，精准问需。

目前，全市两级检察机关均形成检察长亲自抓、分管领导牵头抓的护航民营企业态势，层层压实责任，依法平等保护各类企业，涌现出一批先进典型经验。此举被列入莆田市优化营商环境典型经验做法，在全市推广。

莆田荔城区人民检察院以黄石工业园区检察驿站为依托，了解企业在生产经营及转型升级过程中的需求，受理诉求，化解矛盾，建立联络工作常态化、联络机制长效化。莆田城厢区人民检察院打造“莆田质造·诚检同行”检察官企业驿站品牌，院领导定期走访联系，召开“凝心护企 共话发展”座谈会，对接企业法治需求。

对于行政机关怠于履职损害企业合法权益问题，莆田市检察机关开展专项监督，去年共发出护航法治化营商环境检察建议61件。

一家网络公司申请在某商业广场内筹建互联网上网服务营业场所，未得许可后诉至法院并胜诉。但行政部门对场所是否属于“居民住宅楼(院)内”仍存有异义，未重新审批。该公司因前期筹建已投入资金200余万元，难堪重负，遂向莆田市检察机关申请监督。

荔城区人民检察院受理该行政许可纠纷监督案后，通过实地调查、询问案件当事人、查阅案件卷宗等方式查明情况，聚焦争议焦点，就审批事项是否符合法律规定、是否损害周边群众合法权益等方面组织公开听证，听取意见。在取得听证员、当事人和周边居民代表一致认可后，行政部门作出同意筹建决定，行政争议得到实质性化解。

对于高标准农田建设项目资金未专款专用问题，城厢区人民检察院通过立案调查与磋商，推动解决企业资金被拖欠问题，保障了企业的合法权益。

注重抓前端、治未病。莆田市检察机关主动梳理企业、行业经营运作中存在的问题，通过召开座谈会、邀请专家开展培训、制发检察建议等方式，帮助企业建章立制。去年，全市共向企业、相关主管部门制发社会治理类检察建议22份。

针对办案中发现的伪造叉车设备证件情况，涵江区人民检察院对伪造特种设备作业证件开展类案监督行动，总结存在的安全风险，向区市场监督管理局制发检察建议，敦促行业主管部门加强特种设备安全生产监管，通过举办业务培训、开展专项整治活动等形式堵塞管理漏洞，助力特种设备安全生产治理。

在办理东峤木材加工区某公司未落实安全生产责任引发火灾一案中，秀屿区人民检察院依法向相关部门发出磋商函2份，推动形成安全生产共管合力，帮助企业对症施策筑牢安全生产防线。

安商暖企，促进发展。今年，莆田市检察机关将继续把依法平等保护各类企业作为工作重点，立足鞋服、金银珠宝等莆田特色产业，挖掘切实可行的服务举措，形成行之有效的措施办法，提升检察机关护航民营企业质效。

(陈静 陈琦 叶丹)