优质海蚌诞生记

——福州市长乐区检察院接力监督让海蚌品牌更亮眼

福建法治报—海峡法治在线2月14日讯 “得益于海蚌保护的全方位、全领域推进，目前我们正全力开展漳港海蚌资源调查，积极推动实施限额捕捞，努力让这道国宴名菜早日进入寻常百姓家。”日前，福州长乐海蚌资源增殖保护区保护管理处负责人向到访的长乐区检察院检察官欣喜地表示。

漳港海蚌，长乐区特产的名贵贝类，国家地理标志产品。自明朝时期就已成为宫廷贡品，是长乐“海上粮仓”的明珠珍品。长乐海蚌资源增殖保护区已设立39年，由于保护面积大、涉及多个乡镇，沿海群众长期形成靠海吃海、肆意捕捞的生产生活习惯，导致早年相关保护工作落实较难。

为保护这一品牌，2020年以来，长乐区检察院坚持高质效办案理念，率先在我国唯一的漳港海蚌保护区设立派驻检察室，成立办案工作组，深入调查，对症下药，先后办理海蚌保护相关行政公益案件18件。其中，一起督促整治漳港沿海餐饮违法排污案件，获评全国检察机关守护海洋典型案例。

同时，该院打出一套综合保护“组合拳”：联合有关部门出台《关于全面推进长乐海蚌司法保护的工作方案》;联合属地乡镇在重点增殖保护区设立警示碑;督促严厉查处使用深水蚌耙、高压耙刺、电拖网等工具非法捕捞相关违法犯罪活动;在重点沿海村落开展涉蚌违规渔具集中销毁等普法活动;督促治理闽江入海口违建等。

多年来，在党委、政府的高度重视下，检察监督年年回头看，部门综合履职形成合力，从单一的司法保护到全方位的产业管理，从末端的严厉打击、制止违法到前端的释法说理、形成共识，相关行政违法案件已从2020年的10多起降至2024年的3起。2021年至今，已顺利在核心海域放流平均壳长1cm以上海蚌苗种200多万粒，有效推进漳港海蚌种质资源的恢复和可持续发展。

“一粒优质的海蚌，必然产自一片优质的海域。”为持续擦亮品牌，长乐区检察院注重对涉蚌海域的“检察+”综合履职，不断加强与法院、公安、海警、农业农村局、自然资源和规划局等部门的协作配合，在海警工作站设立检察联络点，强化行政执法与刑事司法衔接，指导准确办理非法捕捞、非法采矿等案件。该院还始终坚持恢复性司法理念，2021年以来共提起刑事附带民事公益诉讼22人，促使缴纳生态损害赔偿金80多万元、海洋生态修复金200多万元、购买海洋碳汇约1700吨。

2024年6月，长乐法院设立海蚌生态司法保护基地。“共同参与、人人爱护的漳港海蚌大保护格局已然形成。”长乐区检察院第四检察部负责人颇感欣慰。

(本报记者 陈钦祥 通讯员 林圣 王滢)