泰宁县检察院提升办案质效惠民生
泰宁县检察院提升办案质效惠民生——
以公益诉讼助力“福”气满满
作为福泰康宁之地,泰宁天然拥有碧水丹山的“福景”,吸引无数居民在此定居生活,进而延伸出舌尖美食的“福味”、非遗传承的“福艺”、红色印记的“福址”、乡村振兴的“福兴”、创新创业的“福创”……
要想“福”满满,公益诉讼之力不可或缺。为此,泰宁县检察院以满足人民群众美好生活需要为目标,在守护“福景”“福味”“福址”上持续发力,不断提升检察办案质效,以检察之力惠民生、暖民心。
创新探索
打造“安居福”
“我深刻认识到自身行为对森林资源及生态环境的危害,在补种林木的基础上,我愿意通过认购‘碳汇’的方式,赔偿森林生态系统服务功能损失。”2024年11月11日,泰宁县检察院提起的张某某等6人滥伐林木一案刑事附带民事公益诉讼案件在法院主持调解下,达成调解协议。
经查,张某某、游某某、林某某合伙购买“张公坵”山场,张某某、何某某、游某某合伙购买“横坑”山场。2023年2月,张某某、游某某等人办理了山场的林木采伐手续,采伐树种为马尾松。张某某等人在明知采伐手续只允许采伐马尾松的情况下,仍然同意钟某某、邱某某提出的采伐山场的阔叶树、杉木的意见,分别在“横坑”和“张公坵”山场非法采伐阔叶树、杉木立木蓄积114.5022、121.5881立方米。最终,法院根据6名被告的犯罪情节、悔罪表现、危害后果等综合考量,对其作出有罪判决。
在检察官耐心的释法说理下,张某某等人了解了购买碳汇产品弥补生态环境受损至修复完成期间服务功能丧失导致的损失的意义。目前,6名被告顺利完成林业碳汇认购手续。
森林既是水库、钱库、粮库,也是碳库。为引导被告从生态环境的“破坏者”转变为“修复者”,2022年,泰宁县检察院与县林业局建立“检察+碳汇”机制,联合设立占地50余亩的生态司法碳汇林补偿基地,有效解决补植复绿事后监督难、效果不佳的问题,推动破坏生态环境和资源类案件的生态修复,达到惩治犯罪、修复生态、教化引导并重的社会效果。该机制实施以来,已促成认购1900余吨林业碳汇量。
多管齐下
守护“健康福”
民以食为天,食以安为先。无论是在外宴请宾客,还是亲友小聚,使用店家提供的消毒餐具已成普遍习惯,然而看似洁白的碗碟、光滑的盘子是否真正洁净?食品安全无小事,看似不起眼的“洗碗”工作却是食品安全链条上的重要环节。
2024年10月,在泰宁县人大常委会支持下,泰宁县检察院联动开展公共餐饮具卫生管理工作专项监督,通过现场勘验、询问相关人员、抽取餐饮具样品快速检测等方式,查明集中消毒企业生产状况以及生产环境、清洗消毒工艺及流程等情况和自清洗消毒的餐饮服务提供单位使用的餐具情况是否符合相关卫生规定。
针对发现的问题,该院与主管部门召开圆桌会议,共商问题解决良方,并向主管部门发出检察建议1份,建议依法履行监管职责,保障餐饮具卫生安全。
收到检察建议后,主管部门迅速部署开展整治行动,检查餐饮服务单位263家,抽检餐饮具41批次,对2家餐饮单位作出行政处罚。
“通过现场观摩,我们可以看到餐饮具清洗消毒公司整个清洗过程十分规范透明,餐饮具干净卫生了,群众用起来也更放心、更安心,为检察机关的主动作为点赞。”在县人大常委会组织的公共餐饮具卫生管理工作情况调研活动中,参加活动的人大代表点赞说。
为巩固办案成果,确保长效、系统治理餐饮具卫生安全问题,泰宁县检察院积极与县卫健局、市场监督管理局加强卫生安全协作,强化卫生安全领域信息交流共享、线索移送、会商研讨、办案协作、宣传联动等方面的配合力度,打出卫生安全“组合拳”,保障人民群众的健康安全。
府检联动
激发“文化福”
秋叶飒飒,鸟声阵阵。走在泰宁县大龙乡老虎际古村落,时不时能看见大自然与古村落和谐共生的动态画卷。2024年11月28日这一天,泰宁县检察院检察官就古村落修缮行政公益诉讼检察建议落实情况进行跟踪回访,力促检察建议落地见效。
此前,拥有独特建筑——吊脚楼的老虎际古村落存在坍塌风险、消防安全监管不到位、卫生环境脏乱等一系列问题,引起泰宁县检察院的注意。如何让该乡甚至全县的历史文物和古代文化遗产“改头换面”,成为该院检察官的“心头大事”。
2023年以来,泰宁县检察院聚焦全县历史文化古迹和文物保护领域、古树名木保护等突出问题,先后部署开展“文物保护”“古树名木保护”“文物和文化遗产消防安全”等公益诉讼专项监督活动,将文物和文化遗产保护、生态环境和资源保护、安全生产等领域拓展探索有机结合,助力县域文旅经济发展。
同时,该院主动融入国家历史文化名城申报工作,针对泰宁古城保护多头管理、职责边界模糊、产权纠纷多等难题,积极加强府检联动,在泰宁古城设立全国首个城乡历史文化保护传承公益诉讼工作站,与县住建局、文体局等6家单位联合办公,实行“四步工作法”,即“一站式受理、转办、处置、反馈”机制,促进共同履职与难题解决。
随着泰宁县检察院综合运用检察建议、诉前磋商、圆桌会议、公开听证等法律监督手段开展古城保护公益诉讼专项行动,共推动修缮历史建筑、文物建筑110余栋,让千年古城再次焕发新的生机与活力。
(本报记者 彭冬晴 通讯员 吴艳琴)