福州市检察机关制发检察建议促海洋生态综合治理——

以检察担当推动科学用海

福建法治报—海峡法治在线1月17日讯 北纬26度30分以北的福州海域，一艘渔船缓缓靠岸，但船上渔民慌张的神色引起执法人员的察觉。当目光聚焦在那张刚收起的地笼网时，众人的心一沉：一个个细小的网眼很可能又一次破坏了渔业资源。犯罪嫌疑人刘某某到案后，主动交代了入夏以来使用禁用渔具捕捞水产品的犯罪事实——这是近日福州市检察机关办理的一起案件，同时也是2023年以来福州市检察机关办理的第6起非法捕捞案。

“我们要在提炼个案反映的共性问题中挖掘市级检察院制发类案检察建议的线索。”福州市检察院第七检察部检察官李隽告诉记者，“我们分析研判了2020年以来全市36件非法捕捞案例。除了使用禁用渔具外，还归纳出在禁渔区或禁渔期捕捞、驾驶‘三无’船舶等作案特征和发案趋势。”

2023年3月，福州市检察院向相关部门制发社会治理类检察建议，围绕渔具制售行为的打击查处、对涉渔船舶的排查管控、对渔民的教育管理等四个方面提出针对性建议。

“渔具制售行为长效监管”得到建章立制，一场规范渔具制售行为专项执法活动正在向全市推开。这是检察建议发出后的第一条回音。“常见的禁用渔具有密眼网具、电炸工具、毒鱼药品等。从源头遏制禁用渔具的制售，对维持渔业资源可持续发展有积极作用。”李隽表示。

“查获违规作业和‘三无’渔船111艘”“清理违规渔具856张”“开展‘封港清查’行动55次”“引导渔民签订禁渔承诺书2369份”——检察建议发出后的几个月内，福州市检察院第七检察部陆续收到被建议单位的阶段性反馈。

近年来，福州市检察机关助力福建国家生态文明试验区建设，以检察担当生态护海，推动科学用海。结合检察建议的办理情况，福州市检察机关采取有效措施促成相关人员投放鱼类1605万尾，推进7家企业改进污水处理设备，拆除非法养殖点13处，办理海洋碳汇替代修复9件，引导当事人认购海洋碳汇3.36万余吨。

(本报记者 林珊 通讯员 黄静如 林民)