凝聚力新局面从何而来?

——泉州市泉港区检察院强基固本谋发展的管理之道

福建法治报—海峡法治在线11月14日讯 “逐梦检察蓝，奋斗正当时。”11月8日，泉州市泉港区“泉港检察”官微发布《港检10月精彩事记》——

开启简案快办新模式，一起危险驾驶案，两天审结;3篇理论实务研究文章拿大奖;《“工会+检察”协作守护“她”权益》获全省创新案例;维护未成年人权益两项创新经验全市推广。

“办案质效上台阶，特色亮点多样化，创先争优氛围浓，爱拼敢赢劲头足!”走进泉港区检察院，一名资深检察官告诉记者，因为底子薄、基础弱，名不见经传的小院，忽如春风吹拂，短短几年间，检察美誉度、群众口碑蒸蒸日上。

队伍还是这支队伍，新气象新态势耳目一新。而干警看得见的新变化新进步，群众感受公平正义就在身边的新局面从何开创而来?“补短板、强弱项、促提升，我们重在管理上下功夫，队伍的凝聚力、向心力、战斗力更强了。”在该院检察长洪藜莹看来，强基固本谋发展，用机制管案管事管人是根本。

管案：案件监管全流程

今年4月，余某徇私枉法、受贿案判决生效。余某为一在押人员假立功提供帮助，是巡回检察中发现的线索，案发后拒不认罪。这是泉港区检察院近年来自行侦查的首起司法人员职务犯罪，能否做到“高质效”，办案组面临诸多困难和挑战。

“上级院将线索交给我们办理，是信任，也是考验。立案只是第一步，诉得出、判得下，更是对办案管理质效的全面检验!”2023年8月，接到线索，泉港区院迅速成立由一把手任组长的工作专班，立案当日即抽调全院24名干警，根据个人专业专长，组合讯问组、外围调查组、审查材料组和后期保障组，科学制定讯问计划、踩准讯问节奏、细化人员分工。

侦查、取证、审查、讯问、核实，时时汇总研判信息，及时汇报请示，各组紧密协作，一体履职，每个流程环环相扣，步步高效推进。“仅三天时间，余某心理防线突破了，还交代了尚未掌握的受贿事实。”该院分管日常工作的副检察长李新鹏告诉记者，在泉州市检察院精干力量支持下，此案从立案到起诉仅47天时间，指控罪名、认定事实，法院全部采纳，办案质效得到上级检察院的肯定。

办案是检察机关立身之本，办好案、管好案要有抓手。记者了解到，泉港区检察院以小专项带动全盘工作，推动高质效法律监督走深走实。

去年以来，该院先后开展“保障千家万户舌尖上的安全”、农村幸福院建设公益诉讼专项监督活动，深化“检护乡愁”“侨厝保护”专项行动，以案推动城镇燃气安全专项整治。“小专项让问题更聚焦、监督更到位、效果更明显。”泉港区人大代表、泉港万年红影视中心总经理林淑华说，这些群众身边的小案，连着民生福祉，老百姓感受最直接，“代表们在审议检察院工作报告时也有同感，给予了积极评价。” 

提升办案质效，该院依托检察业务应用系统，建立线上与线下、日常监控与专项监控相结合工作机制，实行部门自查、案管评查、检务督察三管齐下，对办案细节、环节进行管控检视，全流程发现和解决影响高质效履职问题，防止案件“带病”流转到下一个环节。

管事：事经我手请放心

以高质效履职为导向，泉港区检察院对焦创先争优目标，找差距、补短板、强弱项，各项工作从有起色到育特色、呈亮色，到出经验、创品牌的底色更加鲜明。渐渐地，人们开始将目光投到这个全市最年轻的基层检察院。上级领导调研、条线业务推进、经验交流、考察活动来这里的也多了起来。

“一天会议下来，我们真切感受到，检方做事的每个步骤、每个环节都有条不紊，井然有序，高效流畅，为达到调研预期成果提供了有力保障。”2023年8月，“新时代生态文明与环境法典编纂”高端论坛调研组，对承办此次调研活动的泉港区检察院给予高度评价。

论坛由中国法学会环境资源法学研究会主办。对这项临时接到的任务，泉港区检察院随即展开会务工作，细化具体方案，技术保障、后期服务、点对点无缝对接，院领导、业务骨干围绕座谈会主题，与10余名知名高校专家学者深入探讨和交流，多线多部门协同发力，出色地办好这场高层次座谈会。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。克服院小人少事多“一个萝卜几个坑”难题，该院树立“一盘棋”理念，统筹优化人员配置，将办事办公、办文办会推行项目化、规范化、精细化管理，将任务落实落细，责任到岗到人，不论办大事、还是遇难事、急事，做到“事经我手请放心”。

洪藜莹告诉记者，高质效办好每一件事，是为了更好地为高质效办好每一个案件服务。为此，该院着眼司法办案需求，创新智慧检务保障，规范化建设检察听证室，上线中国检察听证网;改造升级内部网络信息化系统、12309检察服务中心、办案工作区，补齐硬件设施短板，打造功能齐全、契合业务发展、顺应检察工作现代化的履职环境，可谓“旧貌换新颜，工作上台阶”。