和风细雨润桑榆

——福州市仓山区人民检察院打造“法意延年”检察工作品牌有实效

仓山区地处福州城区南部，近年来发展势头强劲，但在城乡融合发展中也出现一些伴生问题：老年人人口多，居住分散。据不完全统计，仓山区共有60岁以上老年人13.9万，因老年人群体法律意识薄弱而上当受骗或走上犯罪道路的案件时有发生。

近年来，福州市仓山区检察院始终牢记习近平总书记“让所有老年人安享幸福晚年”的指示精神，2021年会同区老年大学签订《关于开展老年人普法工作的意见》，开展“检爱共筑 法意延年”老年普法系列活动。在此基础上，仓山区检察院以提升涉老案件办理质效和优化检察服务为着力点，强化多部门联动协作，开启仓山区打造共建共治共享的老年人群体法治保障的新格局。

探索多元联动 凝聚关爱合力

“还好最后钱有追回来一部分，不然我真不知要怎么面对孩子……”时至今日，提起多年前被骗的经历，年近七旬的陈阿姨仍心有余悸。

2020年底起，陈某某等23人组成实施网络诈骗活动的犯罪集团，虚构事业有成、家境富有的单身男士，在网络上寻找中老年女性为诈骗目标，与中老年妇女聊天沟通、建立信任，而后引导她们通过转账缴费成为一些“养生产品”的代理。事实上，这些产品因价格原因根本无法正常销售，且无法退款。

“该案被害人有100多人，遍布全国各地，其中60周岁以上被害人占比60%，被骗金额平均达到10多万元。”承办检察官黄亮回忆。

依托侦查监督与协作配合办公室，仓山区检察院第一时间提前介入、引导取证，同时将追赃挽损作为重中之重，第一时间指导公安机关查清涉案资金流向和财物流转痕迹，及时查封、扣押、冻结犯罪嫌疑人名下部分房产、轿车及现金，积极通过引导被告人认罪悔罪，开展普法教育，使被告人主动退出违法所得120多万元。

这是仓山区检察院深化检警协作、提升办案质效的一个典型案例。“让每个老年人都能安享晚年”是一项系统性社会工程，需要全社会共同努力。事实上，除了强化对涉老年人案件的监督外，多年来，仓山区检察院一直致力于探索多元联动，凝聚帮扶与关爱合力。

今年，该院联合仓山公安、区民政局在全市率先出台《关于建立养老机构工作人员入职查询违法犯罪信息制度的意见(试行)》，敦促养老机构自我盘点，动态掌握工作人员相关情况，排除存在不良记录或不适合从事养老服务工作的人员，从源头上降低相关违法犯罪行为发生的可能性。此外，该院还联合公安、法院、司法、卫健委、民政等单位以及镇街社区共同参与，在各镇街的社区(村)设立“法意延年暖心驿站”12个，分别由3名检察官挂钩联系服务;开通老年人、特殊群体权益保护热线，接受老年人法律咨询答疑;组织开展涉罪老年人家庭教育、亲子活动等。

延伸办案触角 推进问题整治

“当年多亏了检察院那笔司法救助金!”在维护老年人等特殊群体权益的过程中，仓山区检察院始终坚持将司法救助作为检察机关解民忧、纾民困、暖民心的重要举措，林某甲和林某乙夫妇曾是该院的救助对象。

2021年3月，65岁的林某甲遭遇车祸，被苏某驾驶的摩托车撞致重伤二级。仓山区检察院受理案件后，经承办检察官初步审查，该案事实清楚、证据确实充分，但双方当事人中一方是老年人，一方则是聋哑人。

苏某夫妻均为聋哑人，月收入仅2000多元，家庭条件并不宽裕，但苏某凭借省吃俭用以及在外务工女儿的帮助，已赔偿被害人6.5万元。而林某甲的医疗费、护理费已花掉数十万元，后续的康复性治疗仍在持续中，老两口的积蓄已消耗殆尽，现家庭困难。

如何在依法保障犯罪嫌疑人合法权益和修复受损社会关系、帮助被害人家庭恢复正常生活秩序方面找到平衡点?经多方权衡，最终，在林某甲出具谅解书的基础上，仓山区检察院对符合法定从宽条件的苏某依法作出相对不起诉决定。在公开听证会上，苏某表示愿意长期赔偿林某甲一方的损失。对于家庭陷入困境的林某甲，仓山区检察院也启动司法救助程序，及时发放司法救助金。

据介绍，针对办案过程中出现的老年被害人“因案致贫”“因案返贫”现象，仓山区检察院积极延伸办案触角，优化救助机制，出台《关于加强困难老年人群体专项司法救助的意见》，对老年被害人开展司法救助，做到应救尽救。2022年以来，共向老年被害人发放司法救助金10多万元。

此外,仓山区检察院还积极总结案件，从办案中发现问题，推动从“一案之问”到“一方之治”。今年以来，该院结合相关案件组织对辖区部分养老院进行实地走访调查，针对养老机构运营管理水平、养老机构消防安全、食品卫生环节存在风险隐患等问题，向职能部门制发检察建议，要求加强监督检查，督促养老机构严格落实安全管理制度，完善对入住老年人心理疏导和安全思想教育工作机制等。