柘荣县检察院:“三位一体”机制修复生态“伤疤”
福建法治报—海峡法治在线7月5日讯 五月初夏,在柘荣县东源乡鸳鸯头安基岗矿山“生态修复示范基地”,成片的油菜花田随风摇曳,与周边广袤的万亩草甸相互映衬,共同点缀着这片绿意盎然的初夏大地。然而,数年前,安基岗矿山因乱石堆积、水土流失等诸多问题,成为鸳鸯头草场上的一道生态“伤疤”,一直牵动着广大民众的心。
废弃矿山披“新绿”的背后,得益于柘荣县检察院积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,打造“绿柳”检察品牌,构建“专业法律监督+恢复性司法实践+社会综合治理”三位一体生态检察工作模式,与有关主管部门共同努力,走出了一条废弃矿山治理的新路径。
柘荣县是国家生态示范县,矿产资源丰富,矿山开采历史悠久。然而,矿产开发带动经济发展的同时,却带来地形地貌损坏、土地资源被占用、次生灾害等诸多问题。
2016年,为贯彻落实福建省人民检察院开展矿山修复专项监督活动,柘荣县检察院组织检察干警深入县内14个矿山开展调查,安基岗矿山未履行“边开采边治理”要求的问题随即浮出水面。
“山体遭受不同程度破坏,废弃的矿石堆积成山,水土流失问题相当严重。”回忆第一次走近安基岗矿山的画面,柘荣县检察院第二检察部主任、一级检察官林培奇印象深刻。
经调查得知,因业主逃避履行治理义务等原因,安基岗矿山生态环境一直未得到恢复。柘荣县检察院立即组织检察干警深入矿区实地查看,走访有关部门,并向县自然资源局发出检察建议,督促其加强矿山治理的行政执法工作。
柘荣县自然资源局收到检察建议书后,立即成立工作专班研究制定历史遗留废弃矿山生态修复方案,并呈报县政府研究。同时,邀请检察院,联合环保、林业、水利等部门成立督导专班,进行会商,充分运用司法力量,督促矿山业主完成生态环境恢复治理。
为做好废弃矿山生态恢复治理的“后半篇文章”,柘荣县检察院建立健全生态环境保护管理机制作为长效保障,积极探索矿山生态恢复治理与产业发展、乡村振兴、文旅经济融合发展的新途径。
2020年,为全力推进矿山生态修复治理,柘荣县检察院与县自然资源局签订《建立自然资源行政执法与行政检察相衔接工作机制的意见》,并督促其制定《柘荣县鸳鸯头安基岗矿山生态修复工作方案》,成立安基岗矿山生态修复工作领导小组。
“这几年来,柘荣县检察院和相关部门通力配合,矿石清理、客土回填、绿苗种植等一系列生态修复措施得以实施,使水土不再流失,植被重新复绿。”林培奇介绍。
另一边,东源乡对该矿区用地进行土地复垦,进一步提高土地资源利用率,保障群众生产生活,同时达到保护生态环境,恢复生态平衡的目的。通过生态恢复治理后,安基岗矿区累计新增耕地约61亩,为鸳鸯头万亩草场风景增添一片绿荫,成为山水观光、康养度假、乡村休闲的好去处。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。一直以来,柘荣县检察院坚持高质效办好每一个生态环境案件,以“检察蓝”守护“生态绿”。安基岗矿山之上,那连绵不绝的油菜花田,便是最生动有力的见证。
(本报记者 王淇锋 通讯员 林颖)