廖俊波在邵武市拿口镇记事

福建法治报-海峡法治在线5月23日讯   连日来，廖俊波同志的先进事迹在我省干部群众中引起热烈反响。为进一步推动向廖俊波同志学习活动，本报今起推出《追寻廖俊波的足迹》系列报道。

5月2日晚9点多，邵武市拿口镇政府不少办公室依旧灯火通明。“这传统从1998年到现在，已经保持快20年了。”宣传委员张明春说。

入夜的乡镇还有些凉意。站在院子里，张明春不时会看向二楼的一间办公室。从1998年11月到2003年10月，这间办公室的灯经常亮到深夜，而无论多迟，第二天7点50分左右，办公室的门又会准时打开。

开门的是廖俊波，当时先后任镇长、书记。“廖书记离开拿口后，总想他抽时间回来看看，可是再也没机会了……”张明春有些哽咽。

“再苦不能苦百姓”

1998年6月，特大洪水袭击拿口，500多户受灾，其中约360户房屋倒塌。

当年11月，廖俊波调任拿口镇镇长，面临的第一大任务就是灾后重建，让倒房户次年春节前全部住上新房。

上任伊始，白天忙不过来，廖俊波就利用晚上挨家挨户了解受灾情况。当时的路不好走，有些村还没通电，有人劝他说晚上不安全。“百姓的事是天大的事，不到现场，怎么知道老百姓需要什么?”廖俊波说。每天晚饭后，总能看到一小队人马，打着手电，一个村一个村地走访受灾户。“廖镇长很快就把500多受灾户走了个遍，并有针对性地制定各类帮扶措施。”当时的建设站站长廖孝诚回忆道。

廖俊波在走访中发现，要实现春节前全部搬进新房的目标，砖块供应是关键。原来，邵武不少乡镇都受灾严重，大量新房建设使得砖块供不应求，而且价格大幅上涨，一些砖厂的订单排到了两个月后。

“当时邵武买不到砖块，廖俊波就联系福州的砖厂，通过铁路运了一车皮的砖块，解了村民的燃眉之急，而且由于价格便宜，每户还省了几千块钱。”廖孝诚说。

拿口镇的所有倒房户都如期住上了新房，这让其他乡镇的村民羡慕不已。

村民乔迁新居的笑容背后是廖俊波明显的晒黑、变老。“有次他回邵武宾馆等客人，服务员看到后问我，是不是廖俊波的哥哥来了?”邵武市人大常委会主任、时任拿口镇党委书记熊贻荣回忆道。

刚忙完灾后重建，廖俊波又面对朱坊片区的“分家”危机。

原来，拿口镇是由拿口和朱坊两个公社合并而来。合并后，朱坊村人口约1.3万，差不多占乡镇的一半，可公共基础设施有所弱化。拿口到朱坊村有十几公里远，当时只有泥巴路，一下雨，满是泥泞。交通不便，让朱坊片区村民的水果、毛竹等特产都运不出来。片区的村民急了，甚至提出再不修路，要从拿口镇分出去。

要想富、先修路。村民的要求很合理，廖俊波也深知其中的道理，他把拿朱公路建设迅速摆上议事日程。

初步测算，17公里长的水泥路，要近600万元，而当时镇一年财政收入才百把万元。“再苦不能苦百姓。我们镇里勒紧裤腰带也要把这条公路修起来。”廖俊波的话斩钉截铁。

奔波一年多，廖俊波筹资600余万元。2001年底，一条长17公里、宽7米的拿朱公路顺利通车。许久都没睡一个好觉的廖俊波，脸上看不出一丝疲倦，反倒是乐呵呵地笑个不停。

“做事要有超前的意识”

“廖俊波常说，做事都要有超前的意识。”作为现在的邵武市经济开发区管委会主任，廖孝诚有了更深的体会。

建拿朱公路，当时有两种方案，修水泥路要近600万元，修柏油路只要400万元。廖俊波和相关专家探讨后说：“柏油路最多保证8年时间，每年每公里还要花近万元的养护费，不如一步到位修水泥路。”

至今车行拿朱公路，一路平稳，没有那种乡村公路常见的坑坑洼洼。“公路修好至今16年了，从没重修过。”廖孝诚说。

修建拿朱公路筹钱的艰难，让廖俊波意识到“无工不富”。为了改变拿口依靠烟叶税收度日的状况，完善税收结构，他大胆提出打造工业平台这一发展目标。“有了工业平台，将为拿口发展带来洼地效应、集聚效应。”廖俊波说。

发展工业，离不开稳定的电力供应。1999年，按照中央统一部署，在全国范围内开展“两改一同价”电力改革，将原属地管理的电管站的人、财、物纳入供电企业统一管理，同时完成农村电网的建设与改造。

2001年开始，廖俊波规划了600亩土地，着手建设拿口镇工业平台。“每次出差回来，他都要第一时间到工业平台走一走、看一看。从‘三通一平’到招商引资，他总是走在最前沿、奔赴在一线。”时任农技站干部、科协秘书刘国民说。

经过3年四处奔波招商引资，拿口工业平台投资500万元以上的企业就有7家，工业税收从2001年的不足70万元，迅速上升到2003年他离任时的260余万元。

“廖俊波规划建设的工业平台，如今已成为镇里的聚宝盆。”拿口镇党委书记刘捷说。如今，拿口工业平台已开发约2000亩，聚集了20多家企业，税收超过1400万元，占全镇财政收入的三分之二。

兴达竹业是最早来到拿口镇投资的企业之一。14年前的兴达竹业只是一个拥有员工20余人的小企业;14年过去了，如今的兴达竹业已经成为了年产值2000万元的准大户，为拿口提供了200余个就业岗位。