小中心亦有大作为

福建法治报-海峡法治在线3月15日讯  都说魔高一尺，道高一丈。当前犯罪手段趋于多元化、智能化、复杂化，打击这样的新型“互联网+犯罪”，更加依赖科技手段。面对新形势，宁德市公安局积极构建“互联网+”和大数据应用平台，创新信息化建设工作，创建打击治理电信网络新型诈骗违法犯罪新机制。

去年4月29日，宁德市公安局正式成立宁德市反诈骗联动中心(以下简称反诈中心)，负责宁德市辖区电信诈骗案件的联动接警、紧急处置;对接各银行金融机构开展快速查询、紧急止付、及时冻结工作;归口完成公安部电信诈骗案件侦办平台接警止付和信息数据录入工作;服务、支撑公安机关打击电信诈骗案件的侦查破案工作。

反诈中心成立以来，坚持边运行边完善，完成民警抽调、辅警招录培训、场地系统升级改造等基础性工作;构建“小中心、全功能”运行模式，实现模块化、专业化、一体化联动办公;运用现代通联技术创新工作流程，实现实时、高效处置警情，准确、及时研判案件，建成了具有宁德特色的反诈中心。

截至今年2月，宁德市反诈骗联动中心共受理警情2442起、有效处置警情1005起、涉案金额共计3555.12万元、累计查询涉案账户2972个;拦截电信网络诈骗案件506起、拦截账户568个、累计止付涉案资金546.34万元、封堵涉案通讯号码194个。

民警综合研判，查明资金流向

破解症结

创建联动处置机制

“这些钱如果追不回来，我不知道要多打几年工才能还清呀，真是太感谢你们了!”2月27日，宁德蕉城区某公司出纳小黄从蕉城公安的民警手中接过被骗的12.5万元现金，激动得泪流满面，连连向民警道谢。

原来，前不久，小黄所在公司的“老板”邀她加入一个QQ群，群里成员还有公司其他“同事”，这使小黄对该群的真实性深信不疑。

不久，“老板”在QQ上给小黄发来信息，让其查询一下公司的流动资金，并以开会无法接听电话为由，要求小黄转账汇款到他的私人账户，方便公司项目顺利进行。谁知，当她转完账后，在与老板电话联系确认时，老板却称并没有让其汇款。小黄这才恍然大悟，意识到自己被骗，赶忙报警。

开展反诈宣传讲座

接警后，反诈中心民警第一时间启动涉案账户资金应急处置机制，开启紧急查询，快速止付。经查询，该笔款项已由嫌疑人转入二级账户，中心向协议银行发送请求及时查询，并成功冻结被害人受骗的12.5万元资金。这是宁德市公安局创建联动机制，破解电信诈骗止付难的一个缩影。

针对银行账户查询冻结受内控程序限制问题的工作瓶颈，该局通过与人行、银监部门及辖区金融机构进行多轮协商，采取“公安担当、银行实施”的做法，与人民银行宁德支行、宁德银监分局联合签署《宁德市电信网络新型违法犯罪案件涉案账户资金应急处置机制》。由中行、农行、工行、建行、邮储及兴业、中信、民生、交通等九家金融机构设立专柜专线专人，各设置AB岗专门联络员2人，具备本行账户的查询、止付、冻结等处置权限。反诈中心采取24小时轮流值班，通过与指定的专柜、专人、专线紧密联动，搭建起与银行点对点的紧急查询、止付“绿色通道”工作机制，扭转了公安机关与银行内部传统审批的工作模式。