昔时一穷二白 今朝翻天覆地

福建法治报-海峡法治在线11月29日讯  11月的泉州依旧绿树成荫、生机盎然。福建海警二支队的营区内,处处洋溢着活力和热情，在强军兴军的征途中该支队迎来了建队20周年的重要节点。与此同时，该支队新指挥中心大楼二次装修即将启动，各项准备工作正在有条不紊地进行， 一张开新图强的宏伟蓝图在改革强军路上徐徐展开。

对比建队初期的“一穷二白”，今天的海警二支队已经发生了“翻天覆地”的变化：一座座营房拔地而起，官兵们顺利入住公寓楼，彻底结束机关官兵长达六年租住民房的历史;投入3900多万元资金新建指挥中心大楼、综合楼各一栋;全年新增绿化面积5万多平方米、红树林50多亩，营区面貌焕然一新………

乘势而上

宏伟蓝图的“绘画者”

要积极借鉴国外的好经验、好做法，建成现代化作战指挥中心;综合训练基地设计要紧扣战斗力生成……11月24日，虽然一股寒流穿越泉州湾，但是一股谋规划、促发展的热潮，正在海警二支队新营区中涌动。当天，中国海警局副局长王洪光、福建海警总队筹备组组长陈建川实地调研海警二支队新营房建设情况，并与支队常委们共同研讨新建营区的整体设计方案，上世纪90年代的老营房即将迎来“旧貌换新颜”。

在“硬地”上起跳，不在“软土”中摸高，就在第二天，该支队把党委常委会直接开到了施工现场，对王洪光在调研中发现的问题和存在的不足，当场理清思路，研究贯彻落实整改意见，进一步推动工程项目稳步推进。该支队党委“马不停蹄”的工作节奏、“刨根问底”的工作方法、“基层至上”的工作理念，带动部队实现跨越式发展。

投入3900多万元新建指挥中心、600多万元为基层部队购置执勤执法装备、完善办公生活设施……平时各项开销“紧巴巴”的，但近年来，该支队党委对部队硬件建设投入却是“一掷千金”。对此，该支队支队长叶解释说：“风筝能长时间翱翔，需要有强劲的骨架支撑。别的什么都能省，唯独基础建设不能省。”

几年来，该支队的每一步发展，无不浸透着几届党委的心血和汗水。叶不仅见证了部队起步、加速、驶向“快车道”，还把握着推进部队发展的“方向盘”：支队党委连续4年被评为先进党委班子，全年缴获涉案成品油8200多吨，缉私成效连续6年位全省海警前列，查扣非法采捕红珊瑚船舶和“三无”船舶数量均位全省海警第一，管防成效多次受到泉州、莆田两市领导多次批示肯定。

强劲动力助远航，该支队各项工作所取得的成绩离不开驻地党委政委的大力支持。3月17日，泉州市委书记郑新聪、市长康涛专门带队到支队新营区 ，为部队新增绿化面积5万多平方米、红树林50多亩，营区面貌焕然一新。

改革创新

海上丝路的“助推器”

8月11日，仲夏时节。比天气更热的是一则新闻：《非法捕捞水产品 嫌疑人增殖放流》。当天，“警渔”合署办事处人员带着涉嫌非法捕捞水产品罪的胡某、林某在深沪渔业码头增殖放流黑鲷约8.2万尾，修复海洋生态环境，有效地对泉州海域进行生态补偿。据了解，这是全省首例海洋生态补偿案例。

打击非法水产捕捞只是“警渔”海上综合执法的其中一项。据了解，2015年12月8日，由福建海警二支队牵头，在泉州成立了国内首家县级海警、渔政、海监合署办事处，“警渔”双方采取“四联四融”的工作模式，通过联合办公实行执法力量融合，联合打击实行行政执法职能融合，联合监管实行执法信息平台融合，联合宣传实行警政管法工作融合，实现了海上执法资源的整合优化和海上综合执法的深入开展。

坚持打击犯罪与生态保护并重，开启我省首例海洋生态补偿案，是该支队不断摸索推进海域综合管理制度改革，服务“一带一路”的生动实践。今年以来，该支队持续推动“警渔”工作融合创新，成功接入涉海部门AIS、北斗定位等5个船舶定位系统，建立起打击破坏海洋生态资源犯罪协作机制，并引入设立晋江市检察院检察工作室，在全省率先构建警检共建机制，“警渔”综合执法影响力向全国涉海部门进一步辐射，工作成效得到泉州市副市长林万明、肖汉辉的批示肯定。