长汀成立职工法律服务一体化基地——

“园区枫桥”的成功密码

福建法治报—海峡法治在线4月22日讯  “我们打造了一体化供给平台，一条龙的服务格局，一站式的调处机制，坚持依法保护劳动者合法权益和促进企业稳定有序发展相结合，为企业和劳动者提供更加便捷、优质高效的司法服务，精准发力优化法治化营商环境，护航企业高质量发展。”日前，长汀县多元调解联动中心的工作人员向记者介绍道。

“基地就像我们的娘家一样，我们遇到了问题，找基地就有人帮助我们解决。”长汀县稀土产业园的张某等人，顺利在长汀县工业园区职工法律服务一体化基地，申请到了有关欠薪纠纷的法律援助项目。

据了解，长汀县工业园区职工法律服务一体化基地整合工会、司法行政、人社、法院等相关部门的法律服务、调解、复议、仲裁、诉讼等职能，服务范围涵盖全县6个产业园区、130多家企业、10万余名产业工人。共有专兼职调解员58名、行政复议人员2名、工会网格服务员36名、劳动仲裁员5名、法官7名，律师志愿者16名。

为提高企业主依法决策、守法经营、防控风险意识，提高企业职工学习法律、依法维权意识，长汀县司法局坚持每月“三个一”工作法，即每月至少到企业“送法”一次、法治体检一次、解决诉求一个，配合企业法律顾问参与企业决策论证，提供法律咨询、权益保护等服务。今年以来，“园区枫桥”法律服务团队共开展涉企普法宣传45场次，开展法律咨询服务300余次，开展“送法”进企业18次、法治体检15次、解决诉求100余个，参与项目现场会议3次，审查项目合同38余份，提出意见建议25条。

“我以为我弟弟的事情很复杂，已经做好了打几次官司的准备，没有想到竟在厂门口就处理好了，非常感谢基地的各位工作人员。”4月8日，张某在某厂宿舍楼意外身亡，家属与企业直接因工亡纠纷引起的争议经法院、司法、人社等部门联合调处，在诉中成功化解。

对园区内的矛盾纠纷，建立“企业-片区-基地”三级排查网络，实行“企业班组自行调处、基地企业共同调处、部门之间联动调处，企业内部员工之间发生小矛盾小纠纷时，充分发挥企业“园区枫桥”工作网格员的作用，组织企业工会、班组长进行调处，做到小事不出厂。基地收到职工反映的一般性问题时，由基地主动与企业工会沟通联系，并指派“园区枫桥”调解员积极参与调解;发生较重大矛盾纠纷时，由司法行政、人社、法院、工会、公安、经开区管委会(或园区服务中心)等六部门组成联合工作专班，进行矛盾纠纷调处。

对调解不成功的劳动争议矛盾纠纷，长汀县司法局采取多渠道引导至劳动仲裁庭和劳动法庭解决;对涉企行政处罚和工伤认定不服的及时引导至行政复议进行合法性审查;对符合法律援助规定的案件，积极引导当事人申请法律援助，对于不符合法律援助规定的案件，积极协调律师志愿者参与稳控化解，以防纠纷扩大激化或转化。同时，严格落实矛盾纠纷回访机制，特别对未调解成功的纠纷进行重点关注，时刻了解其发展动态，积极引导当事人依法依规表达诉求。

(本报记者 邱玉香 通讯员 罗婷)