福州东街派出所打造新时代平安街巷“新枫景”——

市井烟火中的那抹“藏青蓝”

福建法治报—海峡法治在线7月10日讯 穿过繁华的东街口商圈，沿着高楼林立的东街一路直行，转入仙塔街，便来到了充满烟火气的福州市井。仙塔街80号，与共和国同龄、被誉为“省城第一所”的福州市公安局东街派出所便坐落于此。

建所73载，东街派出所犹如它所守护的这方土地，充满了历史的厚重感，深厚文化底蕴为其提供了丰沛的精神滋养，先后获评各类荣誉表彰189项，其中“人民满意派出所”、“全国青年文明号”、“全国公安机关爱民模范集体”、全国首批“枫桥式公安派出所”、“全国优秀公安基层单位”等省部级以上表彰84项，成为福建公安战线一面常新常亮的旗帜。

科技赋能 强警升级

构筑综合治理“智慧大脑”

“喂，110吗，有人要自杀!”今年4月的一天晚上，一阵急促的电话铃声在东街派出所值班室内响起。

原来，一女子在某小区高层天台欲跳楼轻生，对面大楼的群众发现不对劲，拨打了报警电话。

东街派出所“e体+”综合指挥室接到报警后，迅速启动应急响应机制，指挥长一边通过数字指挥实战平台的一键调度功能，报告值班所领导带领社区民警赶赴现场;一边依托多媒体数字应用，实时关注现场处置民警携带的5G执法记录仪回传画面。最终，在各方通力协作下，成功劝阻女子放弃轻生念头。

与时俱进谋划工作，东街派出所一直是先行者。近年来，面对日益复杂的社会治安防控形势，该所探索数字赋能与警务实战的深度融合，打造具有东街特色的智慧警务实战模式，让民警打击犯罪更有效率、服务群众更有温度。“e体+”综合指挥室在此背景下应运而生。

作为派出所的指挥中枢，“e体+”综合指挥室就如一台电脑的CPU，汇总计算各方数据，有序指挥调度社区警务队、案件审理队高效运行。东街派出所通过超前谋划、端口前移，在综合指挥室相应设置勤务调度岗、指令流转岗、警务保障岗、研判支撑岗、视频巡查岗等7个岗位于一体，指挥长通过LED大屏即可实现对辖区内重点区域进行实时监测巡查，第一时间掌握突发案事件情况，及时指挥调度路面巡防队员进行处置，为社会治安预防、主动打击提供有力支撑。

事实上，数字赋能警务工作的实际运用远不止于此。与“e体+”综合指挥室相配套的是福州市公安局研发的“e体+”智慧赋能警务中台。中台全量汇聚整合公安内部和社会化数据基础信息，收集整理了67类常见警情现场处置要点和证据收集规则，并根据不同警情内容下发报警人背景信息等赋能包，融入每类警情标准操作，确保对每一起警情做到闭环处理。

“e体+”综合指挥室和“e体+”智慧赋能警务中台同向发力，打造出了可视化、立体化的智慧警务实战体系，为东街派出所科学开展防控、实时干预警情、快侦快破辖区现案小案提供有力支撑。2022年以来，东街辖区盗窃警情数持续下降，今年1-5月盗窃案件立案数与去年同期相比下降35.9%，破案率上升11%，实现“两抢”和入户盗窃案件“零发生”。

主防改革 强基护航

延伸社区警务“平安触角”

5月17日，一场特殊的执行调解会在东街派出所林春兰警务室展开。一对剑拔弩张多年的婆媳在民警、律师、社区工作人员、法官的多方合力调解下，签下了调解协议。

这场调解，源于微信群里的一次咨询。

2022年，结合“百万警进千万群”活动，东街派出所推进综治网格、警务网格和“e110-e网格”三网融合，以“e体+”综合指挥室为依托，“互联网+公安大数据平台”为支撑，组建“e110-e网格”指挥中枢群。在整个架构中，派出所微信“平安号”作为“e110-e网格”指挥中枢向导，24小时全时空在线，随时揽收群众各类咨询求助，开展安防宣传。

今年5月初，和婆婆张某因房产继承和后续的法院执行问题引发矛盾的林某通过“平安号”向林春兰咨询相关法律问题。林春兰深入了解后，发现婆媳二人的矛盾由来已久，特别是涉及大额资产纠纷，存在一定的风险隐患，立即提交至东街派出所“e体+”多维调处中心，商议化解事宜，最终成功化解婆媳二人矛盾。

事实上，无论是“e110-e网格”还是“e体+”多维调处中心，都是东街派出所立足“派出所主防”职能定位，探索警源治理的生动实践。

为解决“警情多、民警少”这个现实难题，东街派出所主动融入福州市公安局鼓楼分局接处警模式改革，探索警务资源在时间和空间上的最优分布和集约使用。“现在所里70%以上的接处警由分局巡特警反恐大队分担，所里出警数由原来的日均12起降至4起，民警腾出更多时间、更多精力专注于社区管理、安全防范等基础性工作。”东街派出所所长陈兴说，“这样的接处警模式推动派出所真正把精力投入到‘一管三防’主责主业上。”

通过改革，东街派出所将释放出的8名警力充实到了社区警务工作中，实现了社区民警占派出所总警力达40%的目标，高效盘活了有限警力，社区民警把更多的时间和警力放在“知万家事，走万家门，识万家人，解万家忧”等服务群众工作上。

小到民警工作日常，大到派出所轮班运转，民警完成了从“下社区”到“在社区”的根本转变，带来的成效正日益凸显。今年以来，东街派出所先后排查化解矛盾纠纷62起，化解率达100%;反电诈精准宣传逾3.5万人，为群众挽回损失35万元，辖区诈骗发案率同比下降5%。