屏南县公安局创新开展“一村一警种”活动

福建法治报—海峡法治在线6月16日讯 逐村逐户摸清社情“家底”，入户开展普法宣传，上门办理特殊病种证明……近日，屏南县公安局各机关大队(科室)民警纷纷出现在棠口镇各村居，他们逐村逐户敲响了百姓家门，将群众的烦心事、困难事一件件记在了工作笔记中，化解了群众一个又一个“急难愁盼”问题。

今年4月底，屏南县公安局结合政法队伍教育整顿，认真践行“我为群众办实事”实践活动，以棠口镇为试点，开展“一村一警种”活动暨部门警种支援派出所工作，探索形成“派出所吹哨、警种报到”“无条件，有时限”的基层社会治理模式，让警务触角真正延伸至百姓家中。该经验做法得到了宁德市、屏南县相关领导的充分肯定。

5月24日下午3时许，在淅沥的小雨中，屏南县公安局治安大队民警黄统彪、叶丽芳协同镇村干部、网格员等人驾驶警车，沿着蜿蜒的盘山公路行驶20分钟后，抵达棠口镇安溪村，挨家挨户走访，倾听群众心声。现年74岁的林阿婆与老伴在外地打工10多年，2020年底，他们回到安溪村老家生活，林阿婆因患有脑血栓、高血压等疾病，不得不长期服药，医疗费用高，家庭负担重。

黄统彪说，在近日开展的“一村一警种”活动中，治安大队民警协同镇村干部，主动服务群众，走访中发现林阿婆一家的情况，考虑到老人外出务工回乡对情况不熟悉，且行动不便，就主动帮她联系了宁德市医疗保障基金中心、镇卫生院等部门，想方设法为其沟通办理特殊病种证明，节省医疗开支。

旺坑村距离棠口镇区21公里，是该镇距离最远的行政村，全村195户761人，常住人口86人。因大量年轻人外出，在村里的多是中老年人。现年93岁的张某极一直未办理二代身份证，因身体原因行动不便，从去年开始卧床。

近日，屏南县公安局挂村警种负责人陆继祖在开展“一村一警种”活动中，走访发现张某极老人的情况后，便将情况反馈给棠口派出所，并协同派出所民警关应主动上门提供办证服务。

“‘一村一警种’活动将把握以点带面、全面铺开的工作步骤和方法，原则上每两个月挂点支援的警种要完成一个挂点村的全面走访工作，为群众积极提供力所能及的服务。”屏南县副县长、公安局长黄文挺说，在完成支援工作后，保留一名民警作为指定联络人外，该警种警力转移至下一个挂点乡镇，接续支援。屏南全县11个乡镇，当前正在以棠口镇为试点，并在今年内往其他乡镇辐射，循序推进。

棠口镇试点“一村一警种”活动以来，屏南县公安局在该镇17个行政村分别选派一个局属机关警种(科室)负责人为挂点村负责人，同时指派一名民警为联络人，警种部门每周至少安排1天到挂点村开展走访调查和办实事工作。

“基于屏南县乡镇派出所警力普遍不足这一现状，‘一村一警种’活动旨在以部门警种支援派出所工作为抓手，进一步强化基层基础工作，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，探索创新基层治理新模式，打造‘一村一警种’的枫桥经验‘屏南样板’，助推全县社会治理体系和治理能力现代化建设。”黄文挺说。

普法宣传及安全防范教育是“一村一警种”活动的一项重要内容。近年来，以电信网络诈骗居多的网络犯罪迅速蔓延，且诈骗手法更具迷惑性。

棠口镇头村是刑侦大队的挂点村，连日来，民警带着反诈宣传单，挨家挨户上门向村民宣传反诈、防诈知识，积极引导村民扫码注册“金钟罩”反诈预警系统及国家反诈中心APP，帮助了解其功能和使用方法。

开展反诈宣传的同时，各警种还结合职能，在各村开展各类主题宣传活动，向群众普及交通安全、防火防盗、生态环境保护、禁种铲毒等法律法规知识，提升群众的法律意识和安全意识。

交警大队民警在仕洋村走访过程中发现，该村大量年轻人外出，在村里的多是中老年人，交通安全和防骗意识相对薄弱。民警在做好走访登记的同时，通过发传单、摆展板、发放印有交通宣传标语的特制“安全蛋”等方式营造浓厚的交通安全宣传氛围。

挂点上厝村的森林警察大队积极向群众宣传保护野生动物相关法律法规，引导教育广大群众保护生态环境;禁毒大队则在龙源村举办毒品仿真品巡展活动，让村民认识吸毒贩毒的危害性，进一步提升村民识毒防毒意识。

“‘一村一警种’活动目前已开展试点一个多月，各部门(科室)警种共走访6253人，为群众办实事好事20件次，收集意见、建议68条，化解矛盾纠纷18起，发放宣传材料6000多份。”屏南县公安局政委陈建波说，以“一村一警种”活动为载体，通过“六必进”，走村入户和村民近距离接触，可以更好地对接农村警务工作，延伸警务触角，面对面收集群众诉求，帮助解决群众的“急难愁盼”问题或就地化解矛盾纠纷，推动“平安村居”建设。

(本报记者 王淇锋 通讯员 江松松)