屏南县的脱贫攻坚故事

山区小县的民生大事

福建法治报-海峡法治在线10月13日讯 山区要有大发展、小县也有大作为。屏南县是曾经的省级扶贫开发重点县，如今这里已实现全面脱贫。依托电商平台，农产品的销路拓宽了，山里的好景致也得到了推介，越来越多的年轻人开始回到农村，为乡村振兴增添动能。

10月10日，福建省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”系列主题新闻发布会召开，闽东一隅的脱贫故事被干部群众娓娓道来。

金融扶贫 精准施策扶到位

精准扶贫，扶到根上。“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”是屏南县迈出脱贫步子的三个关键。

屏南县通过整合县里各级各部门力量，全面采集农户生产经营、资产、住房、健康、就业、子女就学等信息100多万条导入管理平台，形成“立体式”的农户信息模型，实现“精准识别、动态管理、精准施策”三功能于一体，实现了脱贫攻坚战的数字化、信息化。

数据信息铺网，政策组合拳施策。屏南县制定出台扶贫政策文件60余项，累计投入财政专项扶贫资金2.8亿元，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相互融合的扶贫政策体系。

屏南县农村信用合作联社与县扶贫办联合制定《金融扶贫精准到户工作实施方案》，对贫困户进行分层管理，对一般贫困户给予5千元起点的“福泽卡”，解决贫困户日常消费需求问题;对有一定劳动生产经营能力的贫困户给予5万元起点贴息贷款，解决日常生产经营问题;对有带动能力的生产经营大户给予30万元的低利率贷款，带动贫困户生产经营。“截至今年9月底，屏南农信社作累计为916户建档立卡贫困户发放贷款1.3亿元，实现有信贷需求贫困户满足率100%、贫困户脱贫率100%的“双一百”目标。”县农村信用合作联社理事长王建珍说。

创新金融扶贫机制是屏南县脱贫的亮点。资金的“源头活水”不仅纾解贫困户的生产生活困难，也润泽村镇的产业根基。

“扶贫工作开展后，屏南县多方筹集1亿元资金实行扶贫资金股权化管理，年增收800万元，增加贫困村、贫困户收入。另外还筹集财政资金6000万元，重点扶持发展蔬菜、水果、林竹、花卉、养殖等10个扶贫产业，建成产业扶贫园区(基地)26个，动员扶贫经济实体216家，奖补1880户贫困户发展生产。”屏南县县委书记党帅介绍。