“调”向前延伸 “解”深入民心

——诏安法院创新机制打造源头解纷“金钥匙”

在基层治理现代化进程中，如何将司法职能转化为源头解纷的“金钥匙”，已然成为开启“治理工作宝箱”的核心课题。诏安法院立足辖区实际，把打造基层“领衔创新项目”作为有力抓手，在纠纷源头化解工作上成绩卓著，以实际行动交出了一份亮眼答卷。

多维协同

筑牢解纷防线

“要不是法官帮忙，我哪能这么快拿到赔偿。”日前，七旬老人黄某握着法官的手感谢道。这起交通事故赔偿纠纷的圆满化解，是诏安法院凝聚多方力量，让多元解纷机制在基层治理中焕发活力的真实写照。

2024年初，李某驾车时不慎撞倒黄某，致使黄某受伤入院。面对高额的医疗费用和赔偿金，两位老人愁眉不展，协商无果后，黄某向法院提起诉讼。

受理案件后，承办法官经调查发现，李某的肇事车辆并未投保，且个人偿付能力有限。考虑到双方既是同乡邻里，又都年事已高，为妥善化解矛盾，在征得双方同意后，诏安法院启动多元解纷机制，委派经验丰富的乡镇调解员主持调解，法院全程专业指导，并邀请公安、司法行政部门协同参与，力求从法理情多维度化解纠纷。

调解现场，各方充分发挥专业优势。公安民警凭借专业知识，精准剖析事故责任认定;调解员从乡情伦理出发，耐心劝解疏导;法官依据法律条文，详细阐释赔偿标准。三方各司其职，密切配合，从不同角度为纠纷化解提供支持。

经过数次调解，情与法的交融终见成效。黄某主动减免部分赔偿，李家子女当场凑齐款项。当两位老人在调解书上按下指印时，在场人员无不感慨：司法温度融化的不仅是赔偿数额的坚冰，更是修复了即将破碎的邻里纽带。

这次纠纷的成功化解，折射出诏安法院构建的立体化调解网络所展现出的优势。2024年，该院推动县平安办出台深化重点行业领域纠纷源头治理实施方案，整合乡镇司法所、行业调解组织等基层治理单元，更加深入地调动基层治理单位参与化解纠纷，真正实现“小事不出村、矛盾不成讼”。

跨界联动

织就治理网络

“工资到账了!”在诏安法院劳动争议调解室，几名农民工的手机接连响起提示音，饱受欠薪困扰的他们终于露出了笑容。这场持续数月的讨薪拉锯战，在“调裁审”一体化机制助力下，短短几天便尘埃落定。

“老板拖着我们好几个人的工资不给，我们实在走投无路了。”2024年11月，诏安法院诉讼服务大厅来了几名农民工，满脸焦急。工作人员赶忙上前询问，可他们除了老板的姓名和手机号外，其他具体信息一无所知。这给案件推进带来不小的困难。

面对这一困难，诉讼服务中心工作人员迅速启动“调裁审”机制应急响应，召集县人社局、总工会、行业协会多方联动，根据工人提供的工地项目名称，运用各类信息资源进行调查。几个小时内，欠薪方的信息便浮出水面。

找到欠薪人后，对方却大倒苦水：“我不是故意拖欠，实在是最近资金周转困难，要不你们走诉讼程序吧……” 

考虑到一旦进入诉讼程序，不仅耗时漫长，还会增加各方成本，诏安法院立即联合各部门从法律、情理等多个角度，向欠薪人耐心地释法说理。

“这是我们现在对恶意欠薪行为的惩治力度的工作情况，请你看一下。”

“每一位劳动者都有权获得相应报酬，对于法院判决后拒不自觉履行的，劳动者可以依法申请强制执行。”

……

面对欠薪人的抵触心理，调解团队兵分三路：工会干部算“良心账”，人社专员亮“惩戒牌”，法官助理列“履行清单”。最终，自觉理亏的欠薪人在调解协议书上签字，承诺尽快支付拖欠工资。

在漳州中院关于行业纠纷化解工作的指引下，诏安法院全力构建“调裁审”一体化劳动争议预防解决机制。2024年，该机制成功化解131件劳动争议与劳务纠纷，形成以专业调解组织为核心，以行业调解为纽带的多元解纷新格局，完成从“单兵作战”到“集团作战”的转变，让行业纠纷化解驶入“快车道”。