此处道安“枫”景好

——福清市人民法院宏路法庭打造“‘枫’行宏路”品牌

六十载栉风沐雨，“枫桥经验”历久弥新。

作为县域经济发达的沿海城市，福清市坐拥143万左右常住人口和70余万车辆(机动车30余万辆、非机动车40余万辆)，随着市域路网密布，车辆保有数还在逐年上升。近3年，福清年均交通事故警情数在3万件以上。2024年，交警作出事故责任认定数超1万件，其中约有5%的案件会进入诉讼程序。

福清法院宏路法庭

发生交通事故后，如何厘清事故责任、如何申请保险理赔、损失能否得到及时足额的赔偿……这些都是当事人关注的重点问题。在坚持和发展新时代“枫桥经验”的道路上，2024年1月，福清市人民法院以创建“枫桥式人民法庭”为契机，结合宏路法庭专业特色，推出“‘枫’行宏路”工作品牌。作为全省唯一一个集中管辖涉交通事故民事、刑事案件的专业化审判法庭，福清法院宏路法庭以全域调解促推源头解纷，以专业审判促提办案质效，以系统保障促优市域治理，实现枫桥经验在道交领域多方参与、多元共治、成效再优、成果再显，做深做实为大局服务、为人民司法。

三级联调 实现调解覆盖全域

“我以为交通事故都要到市区调解，没想到在镇上就直接帮我调成了。”日前，在发生交通事故后3天，老王就在福清市道路交通事故损害赔偿纠纷多元调处中心(以下简称“多元调处中心”)龙田片区分中心拿到赔偿款。

道交纠纷“全域大调解”机制

老王的案件是福清市道路交通事故损害赔偿纠纷“全域大调解”机制实施以来众多成功案例之一。2022年3月，在福清市政府的支持下，福清法院升级多元调处中心建设。2024年5月，福清法院牵头福清市公安局、司法局、金融监管支局建立“全域大调解”机制，搭建以多元调处中心为塔顶，海城、龙高等公安交警大队下辖4个中队片区分中心为塔腰，24个镇街人民调解委员会为基石的“三级联调”新型解纷模式，有力将调解资源延伸至镇村一级，源头解纷成效不断凸显。

宏路法庭引入福清市榕代救助服务中心社会救助机制，发放榕代司法救助款

在“三级联调”模式下，多元调处中心通过交叉调解、联合调解、提级调解等，协同化解道交纠纷，不断做深做实新时代“枫桥经验”。运行近3年来，调解成功4098件，自动履行到位理赔款2.4亿元;仅2024年，调解成功1970件，自动履行到位理赔款9695.5万元。

“宏路法庭不断推进多元调处中心的机制创新，将目前的交通事故调解工作从城区延伸至镇村，有助于纠纷就地化解，实现矛盾不出村、不出镇，推动道交市域治理现代化，真正践行了‘枫桥经验’。”福清市司法局副局长刘道全对此点赞。

如何壮大纠纷化解力量?福清法院宏路法庭升级多元调处中心，引入保险行业调解机制，福清人保、平安、人寿、太平洋4家保险公司先行派出5名工作人员轮驻多元调处中心，提供保险理赔咨询服务，协同参与纠纷调解。同时，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推动福清市公安局增设3名专职行政调解员，福清市司法局派出4名专职人民调解员进驻多元调处中心，24个镇街人民调解委员会分别指定1名人民调解员参与道交纠纷调解工作，共有在册道交调解员30多名。

此外，宏路法庭指派专门团队靠前管理多元调处中心，加强对调解员履职情况进行检查监督，通过旁听庭审、授课答疑、案例推送、现场指导、卷宗抽查等形式，组织调解员开展法律法规、调解技能等理论和实践培训。依托“人民调解+司法确认”机制，2024年，该庭受理人民调解协议申请司法确认50件，裁定确认有效50件，有效率达100%。