厚植“法治沃土” 提振发展信心

——福建法院切实发挥职能优化营商环境纪实

福建法治报—海峡法治在线1月9日讯 水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是企业发展之基、活力之源，犹如阳光、土壤和空气，是经营主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的因素。

一年来，福建法院抓紧抓实“公正与效率”，强化司法政策供给，出台《服务保障民营经济强省战略实施的16项举措》，在优化诉讼服务、降低融资成本、鼓励创新创造、服务企业“走出去”等方面出真招见实效。全省法院审结商事案件22.76万件，做实各类经营主体平等保护，努力营造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境，为民营经济发展播撒司法“阳光雨露”。

照亮危困企业重生路

深冬时节，榕昌化工生产车间内，机器轰鸣、作业忙碌。不久前，随着第一期重整投资款到账，这家濒临破产的老牌化工企业得以在生死边缘涅重生。

“重整成功挽救了企业，我们的生产经营情况正在一天天好转，总算可以一门心思抓生产、谋发展了!”榕昌化工总经理林先生的话语中洋溢着信心。

榕昌化工是南平市唯一生产制造消毒类化工产品的企业，其生产的ADC发泡剂为福建省名牌产品，在市场上占据一席之地。

然而，就在2022年，因金融借款及为关联企业承担连带保证责任等问题，企业陷入经营困境，进入破产清算程序。消息一出，在当地激起千层浪。“如果就此停产，企业固有资产将逐步贬值，损失也会不断扩大，580余名在职员工也将面临失业困境。”林先生说。

考虑到榕昌化工在产品结构、生产技术上对标行业均有明显优势，为了保住地方支柱产业，当地政府与法院多措并举，在泥潭中挖出一条重生路。

“一方面，坚持企业‘破产不停产’，让企业在破产程序进行期间，仍然维持正常经营和运转，将生产收益用于偿还债务。另一方面，积极探索该企业从清算到重整的可能性，依托党委政府力量，最大程度平衡债权人利益、职工权益、投资方利益，最终成功扭转局面。”承办法官王小梅说。

面对市场震荡，福建法院充分发挥审判职能，服务大局、稳定一方。各地法院在办理破产案件的过程中，因地制宜、因案施策，充分运用政治智慧、法治智慧、审判智慧，找准服务保障党中央决策部署的结合点、落脚点，为地方经济高质量发展提供有力司法服务和保障。

建房者无资金续建，买房者无房可住，“烂尾楼”是城市的伤疤，是让无数个“安居梦”化为泡影的民生之痛。位于三明市的“天和上上城”二期项目曾因开发商资金链断裂而被迫停工，导致194套房屋无法按期交付、农民工工资无法及时兑现。

在推动破产企业有序退场的同时，宁化法院着力落实中央“保交楼”“保交房”政策，实施系列举措，让烂尾楼盘起死回生。

“通过破产程序，区分对待房地产企业及其楼盘，将‘保交楼’专项资金转换为‘共益债’的形式，促成楼盘快速复工续建，既保障了楼盘交楼，又实现了资金回流。”主审法官赖征源说。

“盼了三年多，终于盼到了交房的日子。”2024年6月，项目在破产程序保障下顺利交房，拿到新房的钥匙，业主代表巫先生满怀感激地向法院送上锦旗。

助力福建企业“走出去”

福建是海上丝绸之路的东方起点，是21世纪海上丝绸之路核心区，还拥有经济特区、自由贸易试验区、海峡两岸融合发展示范区，多区叠加优势明显，发展机遇空前。

近年来，越来越多福建企业走出国门，在全球市场的广阔大海中拼搏奋斗。然而，受不同国家和地区经济政策、法律法规、文化背景等差异影响，“走出去”的每一步，都离不开法治护航。

近年来，福建法院积极融入海丝中央法务区建设，先后设立厦门、泉州国际商事法庭和厦门涉外海事法庭、福建高院海丝中央法务区巡回审判点、国际海事海商纠纷诉调对接中心，积极打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的国际商事海事争端解决优选地。

深入实施涉外审判精品战略，坚持平等保护中外当事人合法权益。

2023年10月以来，厦门湖里法院先后受理了5起以联邦快递(中国)有限公司厦门分公司作为原告，诉请被告内资公司支付运费及违约金的系列案件。当事人对拖欠运费的事实均没有争议，但表示部分货物在运输过程中丢失，造成的损失应该在运费中扣除。

看似简单的诉求，背后却暗藏玄机。“案件涉及国际航空运输合同主体及跨境运输货物损失等认定问题，如果简单地以国内运输合同纠纷的裁判思路审理，可能导致法律适用不当等问题，不利于提升法院审判公信力。”厦门国际商事法庭副庭长王池告诉记者。

作为统一国际航空运输某些规则的公约，《蒙特利尔公约》已有136个成员方，我国于2005年加入该公约，但在司法实践中，法律适用、法条理解解释仍存在诸多争议和难点。

为了提升涉外案件审判专业性，厦门国际商事法庭将其中一起案件提级审理，并依托厦门国际商事法律研究中心，邀请厦门大学有关专家学者对争议焦点展开探讨。

“《蒙特利尔公约》与本国法律不冲突，通过统一规则的适用，平等保护了来自不同国家的当事人权益。”王池告诉记者，经过充分研讨，该案全面适用《蒙特利尔公约》，最终依法判决支持了原告联邦快递(中国)有限公司厦门分公司的全部诉讼请求。

“通过本案，明晰了我国法院民商事案件适用国际条约的裁判思路，对类似案件具有参考意义，也展现了我国遵守国际条约的契约精神。”福建省经济法学研究会会长、厦门大学教授、厦门国际商事法庭专家委员会委员肖伟老师对案件评价称道，通过"提级管辖+示范判决"的方式，以个案较好引导了类案纠纷的妥善化解。