行棋观大势 落子谋全局

——寿宁县人民法院下好防范化解金融风险“法治棋”

福建法治报—海峡法治在线9月23日讯 近年来，在金融助力乡村振兴的大棋局中，寿宁县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，下先手棋、落关键子，全方位深化金融司法服务，防范化解金融风险，下好服务保障农村金融高质量发展“法治棋”，为维护本地金融环境安全、助力实体经济发展提供有力司法保障。

先手取势

下好金融纠纷“调解棋”

“我的葡萄园又有救了!”近日，在普惠金融司法协同调处中心，刘某激动地握着特邀调解员的手。

2023年，刘某为种植葡萄向寿宁县某银行借款18万元。因当年雨水天气多、葡萄品质差、价格低，葡萄收入远低成本，出现亏损。今年借款到期后，刘某无力偿还，某银行多次催讨无果后诉至法院。刘某担心败诉后葡萄园被强制执行，没有收入来源，不仅还不起贷款，一家生计都成问题，遂向寿宁县普惠金融司法协同调处中心申请调解。

在中心特邀调解员的努力下，刘某获得了最佳解忧政策：双方经协商，在保证葡萄园正常经营的情况下，刘某通过先本后息、分期还款等方式偿还银行贷款，该案得到圆满解决。

“山区县小农企业抗风险能力较弱，容易受到天时、市场的影响，还不起贷款情况时有发生。协调借贷双方，放水养鱼是普惠金融司法协同调处中心采取的有效手段。”寿宁法院副院长许志锋介绍，该调处中心由寿宁法院与县信用联社、刺桐红村镇银行联合成立，返聘退休法官常驻中心开展诉前调解工作，指派资深法官挂点指导，目前已实现案件调解可行性筛查、“以减促收”调处优惠政策、线上线下一站式调解、要素式调解文书、特邀调解+司法确认等有序运行，推动金融纠纷高效率、低成本化解于诉前。

该调处中心自成立以来，共受理案件1400件，涉及金额9407万余元，其中诉前调解638件，为当事人节省费用263万余元，帮助金融机构追回借款1221万余元。

落子破局

下好金融犯罪“惩治棋”

“被告人周全(化名)以非法占有为目的，使用虚构事实等诈骗方法非法集资，实际骗取数额累计997万余元，数额巨大，其行为已构成集资诈骗罪。”日前，在寿宁县某村的村委楼前，一场巡回审判正在进行。

原来，周全以需要短期周转资金、承诺支付高额利息为诱饵，通过自己及亲友宣传、推介方式吸引社会不特定对象进行投资，先后蒙骗不明真相的村民18名，吸纳“投资款”2700万余元，并将骗取的钱款用于网络赌博、生活挥霍，以及以新债还旧债方式返还被害人本金及利息。

鉴于该案对于农村金融风险防范具有典型意义，承办法官深入乡村开展“巡回审判”，让审判工作“走出去”，揭露金融犯罪常用伎俩，提高社会公众防范、识别能力，确保以案示警早一日，被骗群众少一人。

近年来，寿宁法院针对集资诈骗等严重破坏农村金融秩序的犯罪，以“巡回审判+现场普法”落子破局。针对金融犯罪方式手段多样且隐蔽等问题，该院持续加强与检察、公安等部门沟通协作，定期召开案件分析会，研究解决疑难复杂案件，明确证据标准，从严从快推进金融案件审理。

近3年，寿宁法院共审结集资诈骗、妨害信用卡管理等破坏社会主义市场经济秩序类案件12件35人，判处有期徒刑3年以上13人，有力维护金融市场安定稳定。