“僵局”变“破局”

——德化法院推进“交叉执行”化解积案难案

福建法治报—海峡法治在线7月9日讯 如何切实解决执行工作中的难点痛点堵点问题，变“僵局”为“破局”，进一步提升人民群众司法获得感?今年以来，德化法院推动“交叉执行”走深走实，着力化积案难案。

异地执行受距离远、潜在风险多等因素的影响，一直是执行中的难点。德化法院始终贯彻“一盘棋”的思想，充分发挥地域、资源优势，不断加强与兄弟法院的跨区域沟通交流、司法协作，重拳打击拒不执行生效裁判的被执行人，让其意识到“不能赖、赖不掉”。

原告张某与被告李某买卖合同纠纷一案，法院判决双方解除合同关系，被告李某返还货款3万余元。判决生效后，李某拒不履行还款义务，张某向山西省祁县人民法院申请执行。

案件进入执行程序后，承办执行法官通过各种渠道联系被执行人李某均无结果，查询其名下也无可供执行财产。后经多方调查，承办法官获悉线索，发现其长期居住在德化县。祁县法院执行局法官联系德化法院，表示被执行人李某在祁县有执行案件未履行，李某长期居住在德化县，祁县法院拟对李某采取拘留措施，需要德化法院予以协同配合。

6月25日上午，祁县法院法官带着准备好的材料至德化法院。德化法院执行局负责人与祁县法院的法官就李某的生活作息规律、可能出现的地点、抓捕时的注意事项等诸多问题逐一探讨，制定出合理的行动方案。

次日上午8时许，德化法院与祁县法院执行法官敲开了李某的家门，李某睡眼惺忪地前来开门，向其确认身份信息后表明来意。两家法院的干警对李某逃避执行的错误行为进行了严厉批评，李某的父亲了解案件情况后，随即表示自己愿意为其偿还欠款，并当即向申请人张某转账3万余元的执行款，至此该案顺利执结。

此次跨省交叉执行，从实施拘留行动到案结事了用了不到6小时，彰显了两家法院跨区域紧密配合带来的高效率。

在强化外部交叉执行破难题的同时，德化法院加强内部交叉执行促出清。积极开展涉民生、小标的案件内部集中交叉执行行动，全面梳理核查终本库存案件，紧扣“控增量、去存量”工作目标，压实法院终本出清主体责任，着力化解执行“历史包袱”，分类施策集中攻坚有财产案件可供执行、5万元以下小标的等案件，采取强有力的执行措施，激活内部交叉执行效能。

在一起工伤赔偿纠纷案件中，法院经审理判决经营者林某及陶瓷公司连带赔偿因陈某受伤造成的各项损失12万余元。判决生效后，林某及陶瓷公司均未履行赔偿义务。陈某向德化法院申请执行，案件执行过程中，德化法院依法对林某及陶瓷公司的财产进行调查、查控，未发现可供执行的财产，该案以终结本次执行方式结案。

今年6月，为破解僵局，德化法院实行内部交叉执行。变更承办人后，承办法官先后多次与林某联系到法院开展执行调解工作。林某则以该陶瓷公司经营不善，无法全额赔偿为由拒不配合法院工作。

面对此种情况，执行法院梳理案情后，决定在专项执行行动中拘传林某。承办法官向被执行人释明拒不履行的利害关系，最终在承办法官的不懈努力下，且迫于执行威慑，林某积极筹集款项，当场履行12万余元。至此，案件当场履行完毕。

据统计，今年以来，德化法院共受理外部交叉执行案件20件、内部交叉执行案件52件，对被执行人采取强制措施173人次，其中促成履行完毕102人，促成和解23件。

(本报记者 林扬阳 通讯员 黄燕燕)