近年来，云霄县深入开展卷烟打假整治工作，并注重与产业引导相结合，积极铲除制假土壤，推动打假从冲破“烟”雾向彻底消“烟”转变——

慎终如始 “打”开新局

福建法治报—海峡法治在线3月26日讯  “2023年云霄县成功摘掉了被连续通报5年的‘省级打假重点整治县’帽子……”2024年3月21日，在刚刚落幕的全国烟草专卖监管工作会上，云霄县就卷烟打假综合治理工作做了经验介绍，与会人员还现场参观云霄打假宣传教育基地、无假示范村创建和现代农业建设发展情况，充分展示了云霄制假取得根本性好转良好势头，为全国打击治理制售假烟提供了“云霄样板”。

卷烟制假之困，袭扰云霄几十年。多年来，云霄县不断出台政策措施、调整打假策略。值得一提的是，自2021年以来，云霄县以出台责任制最严、投入人员最多、开展打假专项行动最频、破案追刑力度最大、涉假举报奖励标准最高的空前力度，全力推进卷烟打假综合治理，实现了从制假重灾区到全国地标第一县的华丽转身。

铁腕攻坚显担当

严打整治见实效

多年来，制假一度成为云霄县经济社会发展的沉重绊脚石。20世纪90年代初，云霄卷烟厂经过行业改制裁减并入龙岩卷烟厂，在错综复杂的历史社会背景下，一些闲散人员、资金和技术便流向卷烟制假。彼时，云霄民间开始出现大规模的机械卷制假烟活动，昔日的“漳南重镇”沦为了假烟生产重灾区。

经过持续打击整治，云霄于2010年有效遏制制假野蛮发展势头，近年来云霄打击整治假烟力度一年比一年大，尤其是2021年来，从每年召开全县打假工作会、每半年听取专题汇报、每季度召开推进会的工作制度，到成立打假治乱联合作战指挥部、组建专业打假突击队，再到制定史上最严打假问责办法、建设卷烟打假宣传教育基地，云霄县不断修订完善打假工作责任制，创新实行打假月度“量化积分”制，逐步推动打假工作常态化、制度化、长效化。

2023年2月9日，由市县两级公安、烟草部门组成的专案组在云霄莆美镇辖区捣毁一手工包烟窝点，现场查获假烟130件，案值409万余元。案发后，经专案组深挖细查，在古雷开发区沙西镇捣毁一假烟生产窝点，并挖出手工包烟的上线，实现全链条打击。该案共起诉21人，并成为首次把包烟工人作为制假技术骨干进行追刑的重要案例，在全县成为强大的震慑效果。

同时，云霄县全国首创“反假劝导令”，组织涉假矫正对象化身普法志愿者现身说法，以“2·9”案件的“包你刑——包烟会判刑”开展典型案例宣传，有效扭转群众“赚快钱”“违法致富”等错误观念，“不敢假、不能假、不想假”和“知假、反假、打假”的法治理念也日益深入人心。

织网密控防反弹

跟管创建促无假

对于全县各乡镇和执法部门而言，定期组织开展“搜山清户”活动早已成为卷烟打假的常规动作。

围绕“斩草除根、彻底根治”的目标任务，云霄在全县4个重点山脉主要出入通道和县乡村交界地带开展缉堵检查，通过打假队进驻、打假车巡查、无人机和视频监控等方式进行严密管控和即时打击，坚决杜绝机械制假和炒丝行为落地生存。

如今，云霄在科技赋能、助力下，开发了“涉烟人员分析系统”，与“涉烟物流寄递监管平台”“海上预警平台”，共同构建起全链条、全环节、全覆盖的“天罗地网”，让制售假烟违法活动无所遁形。

把打假融入社会治理，打通基层自治“末梢神经”，是确保打假工作打深打透的根本基础。如今，云霄打假进入了从“遏制”转入“根治”的历史阶段。

云霄县以全县197个村(社区)为基础，依托漳州市社会治理智治平台，将护林员、河道专管员、交通劝导员、综治协管员等纳入网格员队伍，全覆盖组建打假巡逻队，共同推动“无假示范村(居)”创建。

位于云霄县东厦镇西南端的佳洲村，2019年以前，这里一度成为制售假冒卷烟的高发区域，全村65%的村民参与制假售假，大规模的制假行为一度造成农村土地撂荒、未成年人辍学参与制假等不良的社会影响。

在打假打私工作中，云霄县采取“斩草除根+宣教矫治+就业帮扶”相结合的方式，引导涉假人员走正当经营、守法致富的道路，有效遏制涉假人员“重操旧业”和制假活动反弹回潮。

如今，佳洲村已经连续3年未发生过制假案件。在全村无假、风清气正的社会环境潜移默化地影响感染下,佳洲村真正实现了从“制假重点村”到“无假示范村”的完美蜕变。

不仅如此，促进地标产业高质量发展，不断深化“地标富农”，促进群众持续增收，被作为根治打假的“治本之策”列入云霄县发展规划的重要内容。