深耕重塑基层基础 夯实“平安前哨”根基

——邵武市公安局“践行主防 提升品质”推进派出所工作标准化建设

福建法治报—海峡法治在线5月15日讯 5月6日，南平市全市公安局长拉练活动暨全面实施“预防警务”现场推进会在邵武召开。十县市公安局长到邵武市公安局通泰派出所、吴家塘派出所、和平派出所等地实地观摩调研，学习邵武市公安局在“践行主防 提升品质”工作方面的经验做法。

“2022年9月以来，邵武市公安局深入贯彻落实南平市副市长洪永新来邵调研重要讲话精神，将‘践行主防 提升品质’作为夯实基层根基、凝聚基层警心、提升基层实效的重要抓手，坚持‘整体谋划、系统重塑、务实推进、全面提升’的工作思路，通过加强基础建设、‘室引领队’改革等一系列实招、硬招，积极构建具有邵武特色的派出所工作标准化体系，派出所凝聚力、战斗力明显提升。”邵武市副市长、公安局长郭群介绍说。

邵武市副市长、公安局长郭群(中)部署“践行主防 提升品质”工作

强化“三推”

夯实基层基础重点

列入党政工程强力推进。邵武市公安局积极向市委、市政府作专题汇报，将“派出所品质提升”作为全市重点工作部署开展。市政府常务会、市长办公会3次研究公安派出所品质提升工作，累计划拨1300万元改造提升8个培树所。另外，邵武市公安局正在积极筹措资金升级8个达标所、重建3个老旧所，争取纳入2024年政府财政预算。

作为全警工程大力推动。邵武市公安局党委加强顶层设计，实施“两年三步走”计划，即2023年改造8个培树所，2024年升级8个达标所、重建3个老旧所。局主要领导主抓，每半月听取一次专班工作汇报;各分管局领导、各警种部门“一把手”亲自负责工程管理和质量监督工作。开展“局长当所长、所队长当民警”活动，大兴“主防”理念调研，在基层一线发现问题、解决问题，推动派出所主防工作提质增效。

“督考评”一体化推行。严格落实挂图作战、梯次推进、挂牌督办、评估考核、通报挂榜等“督考评”一体化落实机制，开展项目建设竞赛活动，以达到以点带面、对标争先的效果，发布12期品质提升进展情况通报，对建设缓慢、效果不佳的派出所，采取局领导约谈、专班攻坚等方式，督促并帮助派出所解决难点、堵点，确保按期保质完成品质提升工作。

突出“三保”

打通内生动力堵点

科技保障。投入专项资金开展“平安家园”建设，建成智能感知安防设备;推动智慧小区纳入智慧城市建设的总体框架，完成177个智慧小区建设，建设数量居南平十县市第一;精心打造派出所综合指挥室“视频巡查一键调取”等八大功能，并结合辖区实际接入“智慧消防”“智慧园区”等管控平台，绘制辖区治安“晴雨表”。

人才保障。制定下发了《邵武市公安机关科技特派员管理办法(试行)》及工作实施方案，组建3支共12人的科技特派员队伍，分“邵东、邵南”两个片区包联下沉指导，全时服务支撑派出所建设。成立“网络侦查和数据取证、视频侦查、资金穿透、智慧刑技、无人机警务、法律支撑、交通执法规范化”等7个工作室，为各基层单位“打防管控”赋能增效。

政治保障。坚持落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求，目前分别占全局、派出所警力的47.1%、41.3%。明确提任晋级、表彰奖励向派出所倾斜，新提拔任用派出所民警至副科级岗位5名、立功受奖19人，100多名派出所民警享受按期职级晋升，培育选树派出所先进典型13人，充分激发派出所民(辅)警工作积极性和主观能动性。