网格“下单” 公安“清单”

——宁德公安打造“警网融合”机制助推社会治理现代化“五里亭模式”

福建法治报—海峡法治在线5月9日讯 “某小区业委会与业主因物业换届问题产生纠纷。”4月30日，“侨智通”基层社会治理平台收到来自宁德市东侨开发区侨兴社区上报的一则纠纷信息。

为尽快化解纠纷，了解纠纷来龙去脉后，宁德市公安局东侨分局五里亭派出所社区民警林恩铭利用假期时间带队走访小区业主、业委会、物业等广泛听取民声民意，并发动侨兴社区、小区党支部等力量共同出谋划策，提出让每一位业主都参与投票的方式，决定物业换届事宜，得到小区业主一致认可，纠纷得以顺利化解。事后，数名业主代表洋溢着笑容、攥着一面锦旗来到五里亭派出所，为民警尽心尽力为业主们解决“烦心事”表示诚挚的感谢。

2022年以来，宁德、东侨两级公安机关以新时代“枫桥经验”为指引，以五里亭派出所“两队一室”警务改革试点为抓手，依托“侨智通”基层社会治理平台探索建立集合科技联通、数据联享、问题联治、平安联创的“警网融合”工作机制，着力打造“警网融合”机制助推社会治理现代化“五里亭模式”。 

科技联通，织密社会治理“一张网”

记者日前走进五里亭派出所综合指挥室，看到LED大屏幕上显示着一条条网格员收集上传的社情民意。屏幕前，综合指挥室指挥员认真梳理、逐条分析，将各类社情民意分门别类，派发给社区民警、各职能部门，要求限时反馈处理情况，形成工作闭环。

2022年，五里亭派出所打造“侨智通”平台，发动城市管理、市场监督、生态环境、消防救援、烟草专卖等多家行业单位以及综治协管员、社区党员、政法协理员等14种网格力量300余人入驻平台参与社会治理，织密社会治理“一张网”。

今年初，五里亭派出所辖区砸店门、拉车门盗窃案时有发生。为了有效遏制该类可防性案件的发生，该所依托“侨智通”平台发动网格力量，对辖区各类商铺开展防盗宣传，提升店主防盗意识。如今，盗窃警情高发态势根本扭转，盗窃警情环比下降58.33%。

“社区任何风吹草动，网格员都一清二楚，网格力量参与社会治理不仅拓宽了派出所获取社情民意渠道，还大大提升了社区民警的工作质效。”东侨分局相关负责人说。

信息联享，打通服务群众“最后一公里”

社区是社会治理的基本单元，也是派出所服务群众的“最后一公里”，管好群众小事就是做好民生大事。

五里亭派出所依托“侨智通”平台，打通派出所与网格力量之间的“信息壁垒”，借力网格员、网格长、楼长“铁脚板”效能以及人熟、地熟、情况熟优势，将收集到的社情民意上传至“侨智通”平台。尔后，综合指挥室快速指派民警介入解决，一些非派出所业务范畴的问题则及时转派相关职能部门解决，着力解决人民群众生活中的操心事、烦心事，打通服务群众“最后一公里”。

“小区内有人擅自占用公共空间违法搭建杂物棚。”3月初，五里亭辖区某小区网格员通过“侨智通”平台上报了一条业主反映强烈的烦心事。调度平台获悉情况后，立即将该问题转派城市管理部门，并指派社区民警、小区物业人员到场协助。在各职能部门的联合释法说理下，当事人认识到了自己的错误，杂物棚被现场拆除。

网格长、楼长同时协助社区民警、辅警做好“一标三实”信息采集工作，大大提升社区民警、辅警工作质效。2022年以来，“侨智通”APP共实地采集实有人口5.8万余人、实有房屋5700余户、实有单位1626家，实现网格基础数据准确性和鲜活性“双提升”。