从消防“一法一例”执行情况看福建消防救援事业发展

2022-08-22 15:30:46 来源: 福建法治报

行远自迩 踔厉奋发

福建法治报—海峡法治在线8月22日讯  消防部门承担着防灾减灾、应急救援、保护人身财产安全、维护公共安全的重大责任。《中华人民共和国消防法》及《福建省消防条例》自颁布施行以来,为推动消防事业高质量发展、保护人民生命财产安全提供了有力的法治保障。

消防执法工作贯彻落实效果直接影响到群众的获得感。2021年,省人大常委会开展消防“一法一例”执法检查,就消防安全责任落实、消防救援队伍建设等方面进行深入检查。此次检查之后,在省十三届人大常委会第三十次会议、第三十四次会议中,消防“一法一例”执法检查报告及该执法检查报告审议意见的研究处理报告分别提交审议。两份报告清晰梳理了当前我省消防救援事业发展成果、面临的困难以及未来发展计划。本期海西消防为读者呈现相关内容。

现状

2021年12月13日提交省十三届人大常委会第三十次会议的《省人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国消防法>及<福建省消防条例>实施情况的报告》显示,“一法一例”颁布实施以来,各级政府及各相关部门认真贯彻落实,狠抓消防安全责任制落实,深入推进消防安全治理,持续夯实公共消防安全基础,着力提升消防救援能力,全社会火灾防控能力和水平明显提升,消防安全形势持续平稳,为我省经济发展和社会稳定提供了有力的消防安全保障。

消防安全风险防范不断加强

常态化开展消防安全专项整治。各级政府组织开展季节性、阶段性消防安全检查,扎实做好群租房、“三合一”场所、文博单位、大型商业综合体、电动自行车、高层建筑、电气火灾等重点领域消防安全专项整治。“十三五”时期,省、市、县三级政府挂牌督办整改重大火灾隐患380处,各行业部门组织开展本系统消防安全专项整治,消防部门共检查单位68万多家、指导督促整改火灾隐患58万多处,公安机关共检查单位332.4万多家、督促整改火灾隐患525.8万处,社会消防安全环境明显改善。

福建消防新训消防员开展无齿锯运用训练

扎实开展消防安全宣传教育。印发《消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭实施细则》,推动消防安全教育纳入普法教育、公务员培训、员工岗位培训、九年义务教育和“三下乡”内容。加大社会消防宣传教育培训力度,组织消防宣传培训、应急疏散演练、消防救援站开放等活动48万多场(次),建成消防文化主题公园26个、县级以上消防科普教育基地119个,定期发送消防安全手机信息上亿条次,利用各级媒体平台播放消防公益广告、消防安
全提示3000多万条次,消防宣传阵地不断拓展。

综合应急救援能力稳步提升

国家综合性消防救援队伍建设持续加强,多种形式消防救援队伍不断发展。按照“大站建强、小站建密、微站建广”的思路,加快消防队(站)建设。目前,全省具备24小时执勤条件的消防队272个,另有乡镇政府组建管理的专职消防队349个、微型消防站1.2万个。分区域分灾种布点建设专业编队52支,4个石化园区政府专职特勤队伍初步建成。

“十三五”期间,各级投入25.33亿元配备消防执勤车辆127辆,购置个人防护装备、灭火和抢险救援器材23万多件(套),常态化储备泡沫灭火剂2400多吨,全社会综合应急救援能力尤其是应对石化等特殊火灾的能力进一步提升。

福建消防抗洪抢险前置力量在南平建阳营救被困老人 

“十三五”时期,全省消防救援队伍共接处警23万多起,营救和疏散遇险群众12万多人,成功处置2016年三明泰宁“5·8”泥石流,2019年福州仓山“2·16”民房倒塌,2020年泉州鲤城“3·7”建筑坍塌、龙岩新罗“7·12”新能源公司爆炸起火等重大灾害事故,全力抗击“尼伯特”“莫兰蒂”“玛莉亚”等台风及洪涝灾害,跨区域增援江西抗洪抢险救灾,圆满完成金砖国家领导人厦门会晤、党的十九大、新中国成立70周年大庆、世界佛教论坛等重大消防安保任务。

公共消防基础设施逐步完善

各级政府持续加大消防经费保障力度,公共消防基础设施建设全面加强,城乡抵御火灾能力明显提升。“十三五”时期,新建成三明市、平潭综合实验区消防救援支队指挥中心和4个消防训练基地、64座消防救援站;新增市政消火栓近1.3万个,现有数量近5.5万个。

消防科技创新和信息化建设取得新进展,消防无人机、机器人从无到有,消防基础通信网络基本建成,对全省消防救援队伍的统一调度指挥更加精准高效。《福建省“十四五”消防救援事业发展专项规划》印发实施。城乡消防规划编制工作有序推进,所有县(市、区)、建制镇和国家历史文化名镇(村)全部编制消防专项规划或专篇。

消防救援队伍改革有序推进

落实党中央关于消防救援队伍机构改革的各项部署要求,加强消防执法改革、工资制度、经费保障、优抚优待等方面政策配套。我省消防救援队伍顺利完成转隶转改,实现机构、人员、工作平稳过渡、有序衔接。

大力推进消防领域“放管服”改革,顺利完成建设工程消防设计审查验收职责移交,率先在全国运用执法APP推行“双随机、一公开”消防监管模式,率先全面实施公众聚集场所消防安全告知承诺制,营造了良好的消防执法营商环境。注重发挥三坊七巷消防救援站重大典型示范引领作用,积极推动该站荣获“全国先进基层党组织”和“八闽楷模”称号,树起新时代“火焰蓝”的良好形象。全省消防救援队伍稳步推进消防救援理念、力量、职能、装备、方式、机制等转型升级。

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