福州市公安局台江分局探索市域社会治理现代化新路径 

福建法治报—海峡法治在线8月10日讯 作为福建省最大的商圈综合体，福州市苏万宝商圈跨台江区宁化、义洲、上海三个街道，日均人流量10万人次、周末高峰人流量20万人次、重大节假日均人流量突破30万人次，治安防控压力显而易见。

如何确保商圈绝对安全，福州市公安局台江分局给出了答案。该局探索市域社会治理现代化新路径，以做强一个中心为龙头、做专六支队伍为支撑、做实N套机制为保障，加快商圈治安防控体系建设，助推平安台江高质量跨越发展。

1个中心：织密防控网络

苏万宝商圈由宝龙城市广场、万象城、中央第五街、红星美凯龙、苏宁广场和中防万宝城等6大商圈组成，总建筑面积120万平方米。

为此，台江分局全面构建“党政主导、公安牵头、商圈主责、部门联动、社会协同、全民参与、科技支撑”的工作格局，建成“苏万宝智慧警务站”和“苏万宝商圈安保联动中心”，搭建集扁平化指挥调度、信息采集为一体的综合实战应用平台。

近日，一名网上在逃人员到宝龙城市广场某电影院看电影，被预伏守候的民警抓个正着。据民警介绍，丁某进入商圈就触发了商圈治安防控预警，安保联动中心迅速组织警力提前预伏，迅速将该人控制。

精准抓捕是安保联动中心数据综合分析实战应用的一个缩影，中心接入近200路公共视频，同时将商圈内部社会视频资源、各类群防群治力量架构、指挥调度系统和各种警用综查系统全面关联整合在一起，实现重点部位技防全覆盖。2019年以来，联动中心通过数据分析锁定并抓获各类犯罪嫌疑人26名。

“中心值班民警和图侦员在安保联动中心对治安复杂部位、案件高发区域不间断进行视频巡查，发现可疑情况及时进行先期处置，同时推送相关信息至派出所进行二次研判，全面提升实战效能。”台江分局宁化派出所所长曾诚介绍。

6支队伍：做足人防工程

6月20日凌晨3时许，3名男子潜入苏万宝商圈某店铺内，将店内的电子烟一扫而空。他们的举动被店内的视频实时拍摄，联动中心值班民警迅速通知商圈内值守的巡防力量赶到现场。5分钟后，三人被巡防队员抓个正着。

在苏万宝商圈及周边，随时、随地可见巡防力量。台江分局将巡特警反恐大队警力，商圈所属辖区3个派出所机动、步巡警力，警犬巡逻组，治安巡防队和商圈常备的应急处突小组等6支队伍纳入安保联动中心日常管理。2020年7月，在6支队伍的基础上，台江分局还组建了“飞鹰巡逻队”，为常态长效开展商圈治安防控工作提供有力保障。

宁可十防九空，不可一时不防。台江分局对苏万宝商圈实际面积进行测算，划分成若干个巡控网格，编制商圈布警平面图，科学规划巡逻时间、路线和勤务方式，做到科学用警、精准布警，构建“大联动”和“微循环”工作闭环，努力把突发事件解决在发生后的半个小时黄金时间段内。

“联防联动打击违法犯罪是巡防力量的重要职责，我们还按照‘单位内部自主管理、互帮互助’的思路，推行‘十店联防’机制。”联动中心民警林城介绍，“十店联防”队员分布在商场不同楼层开展网格化巡防。

“某KTV有人醉酒闹事。”6月24日23时许，“十店联防”队员接到联动消息，不到2分钟就赶到现场，闹事男子立即停止过激行为。5分钟后，增援民警也到达现场，事件得到妥善处置。