8月26日，中国人民警察警旗授旗仪式在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词，为新时代公安队伍建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

为深入学习宣传贯彻习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，公安部新闻宣传局与人民网联合主办“践行总书记重要训词 勇担新时代使命任务”公安厅局长系列访谈。

11月18日，福建省人民政府副省长、公安厅党委书记、厅长田湘利作为访谈嘉宾做客人民网，本期公安法治专刊全文转载访谈内容。

 

主持人：观众朋友，大家好!感谢您关注由公安部新闻宣传局、人民网、学习强国、人民公安报社、公安部网站、公安部新媒体平台、中国警察网联合推出的“践行总书记重要训词? 勇担新时代使命任务”系列访谈。本期访谈邀请到福建省人民政府副省长、公安厅党委书记、厅长田湘利参加。欢迎您，田副省长!

田湘利：主持人好，各位网民朋友大家好!非常高兴参加这次活动。

主持人：8月26日，习近平总书记亲自为中国人民警察队伍授旗并致重要训词，在全国公安机关和广大公安民警中引起强烈反响，请谈谈您的认识和感受?

田湘利：习近平总书记亲自为中国人民警察队伍授旗并致重要训词，这是人民警察队伍革命化正规化专业化职业化建设进程中具有里程碑意义的一件大事，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民警察队伍的高度重视和关怀厚爱。重要训词字字千钧、句句入心，彰显了对全体中国人民警察的最大褒奖，我们倍感荣耀、倍受鼓舞、倍增干劲。训词明确提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，是建警治警总方略，深刻阐明了新时代建警治警的指导思想、基本原则和目标任务，为新时代人民警察队伍建设提供了根本遵循;是立警从警座右铭，科学解答了人民警察为谁从警、如何从警的时代之问，是人民警察干事创业之基、安身立命之本;是强警兴警定盘星，是习近平新时代中国特色社会主义思想在人民公安工作领域的具体体现，为人民警察事业发展进步提供了科学理论指南。

主持人：当前，学习宣传贯彻习总书记重要训词精神是各级公安机关重要政治任务。请您介绍一下福建公安机关有哪些具体举措?

田湘利：好的。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要发源地和孕育地。习总书记在福建工作17年半，亲自领导福建改革开放和现代化建设，进行了一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和重大实践，这是习总书记给我们留下的宝贵精神财富，福建干部群众对习总书记有着特殊的深厚感情。作为福建公安民警，我们更有条件、更有优势、也更有责任，在学习践行习总书记重要训词精神上走前列、作表率。我们坚持把学习重要训词精神与学习《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》《习近平在福建》系列采访实录结合起来，与学习习总书记对福建工作的重要指示精神结合起来，厅党委班子带头谈体会、上党课、作宣讲，通过厅党委理论学习中心组“第一议题”、福建公安大讲堂等载体，引导全警深刻感悟习总书记的重要训词精神，引领全警深学细悟、担当履职。同时，我们发挥荣誉激励作用，隆重举行“擎旗奋进铸忠诚”民警荣誉仪式，大张旗鼓地表彰全系统先进集体和先进个人，让全省广大民警在庄严、热烈的氛围中得到感染和熏陶;组织“践行训词精神? 守护万家平安”全省公安局长系列微访谈，开展“学训词唱警歌向警旗致敬”等系列活动，在各大主流媒体刊发学习体会和宣传报道600多篇。

特别是党的十九届五中全会召开后，我们又将学习领会全会精神与学习贯彻重要训词精神相结合，通过领导干部政治轮训、全警实战大练兵、专家专题辅导等多种形式，全方位、多角度宣传解读全会精神，进一步浓厚学习宣传贯彻氛围。

主持人：对党忠诚是公安机关代代相传的政治基因，福建是中国革命的发源地之一，请您介绍一下福建公安是如何传承红色基因，坚持党的绝对领导?

田湘利：主持人，你说的很对。福建是著名的革命老区，福建的闽西是原中央苏区所在地，1929年召开的古田会议确定了思想建党、政治建军的方针。2014年，全军政治工作会议在古田召开，习近平总书记亲自出席会议并作重要讲话。在这个会议上，习总书记强调要毫不动摇地坚持思想建党、政治建军，会议确定了新时期军队政治工作的新标准。这些丰富的红色资源是加强政治教育的优势所在，也是我们福建的光荣传统。近年来，我们把加强政治建设摆在首位，用好“古田会址”等红色资源，发挥“全国公安民警革命传统教育培训基地”作用，组织瞻仰革命旧址、重走长征路、重温红色历史，组织福建警察学院骨干教师开展福建革命史、福建公安史研究，深化革命传统教育和职业精神教育，筑牢忠诚警魂。我们高度重视公安党建工作，传承“支部建在连上”的做法，把党建延伸到重大安保、专项行动、疫情防控等前线火线，建立一线临时党支部、先锋队，加强战时思想政治工作，极大凝聚警心，激发全警斗志。今年以来，我们通过强化战时党建工作，激发广大民警担当勇为，一线考察选拔干部138人、记功表彰46个集体、381名个人。

同时，这里我还想介绍一下，我们福建寿宁下党乡也是一块充满红色记忆的土地，习总书记在福建、宁德工作期间不辞辛劳“三进下党”，大力解决通电通路、脱贫致富等民生问题。总书记的这些感人至深的故事，至今仍在我们全省包括下党的老百姓中广为流传，是激励我们砥砺奋进的不竭动力。我们深入学习习总书记给下党乡亲们的回信精神，用好省委党校“下党乡党性教育教学基地”，开展“廊峰桥头建支部”、重走“党群连心路”等活动，激励全警不忘初心、牢记使命。

主持人：近年来，福建的平安建设一直走在全国前列，福建公安作为平安建设的主力军，在打击犯罪、守护平安方面有哪些好经验好做法?

田湘利：应该说，打击犯罪是公安机关的一个主责主业，是践行“以人民为中心”思想的重要体现。近年来，我们始终聚焦增强人民群众安全感，以扫黑除恶专项斗争为牵引，大力整治各类突出治安问题，侦破了一批重大涉黑涉恶案件，2018年以来现行命案全破，并超额完成公安部下达的目标任务，收到良好的社会反响，省公安厅连续两年被评为全国扫黑除恶专项斗争先进单位，也涌现出“时代楷模”杨春、扫黑英雄刘炜等一批重大先进典型。通过专项斗争有力带动，全省社会治安持续向好，呈现了接报违法犯罪警情和刑事立案数“双下降”、破案率上升的良好态势。同时，我们深刻认识到“盗抢骗”案件，有的似乎是小案，但是关乎群众切身利益，在群众眼里就是大案，坚持破大案与管小案并重，创新推行“小案合成快侦”机制，快侦、快破、快追赃、快挽损，有力提升小案破案率。今年1至9月，全省“盗抢骗”破案率52.4%，其中，近四分之一的盗抢案件是在24小时以内破的。特别是泉州晋江这个县级市，人口众多、经济发达、治安相对复杂，通过小案快侦机制，“盗抢骗”破案率高达80%以上。

主持人：福建有改革创新的优良传统，“漳州110”是警务改革的先锋，这些年，福建公安机关在改革创新方面有哪些有益探索和实践?

田湘利：主持人还是比较了解福建的情况。“漳州110”是全国公安机关最早实行警务机制改革的基层单位，是全国公安战线的一面旗帜。1996年，时任福建省委副书记的习近平同志题词赞誉“漳州110”是“人民的保护神”。公安部和福建省委、省政府高度重视学习推广新时代“漳州110”，专门下发通报，部署学习推广;赵克志部长亲临福建、亲临漳州调研指导、作出指示批示，王小洪常务副部长多次提出明确要求，这对福建公安是极大的激励和鞭策。20多年来，福建公安始终牢记习近平总书记殷切的嘱托，创新推广“漳州110”“四警四化”(即主动预警、精细布警、多维接警、动中处警和智能化指挥、精准化服务、标准化执法、专业化建设)警务机制。目前，全省100万人口以下的城市主城区，一律实行以“四警四化”为核心、以巡特警接处警为主的巡防模式，最大限度地提升见警率、处置率，让群众遇到危难情况能够第一时间报警求助、第一时间找到人民警察、第一时间得到妥善处理。今年1至9月，全省警情快速反应率达到90.8%、群众对110接处警满意率达到96.4%，分别比升4.6%和0.7%。

面对快速增长的各类报警求助，我们探索公安110与12345便民服务平台、政企平台、社会力量联动协作，多渠道为群众办好事、办实事，仅114平台合作推出的自助移车服务一项，今年以来就分流移车的警情238.3万起，既让公安110回归主业，又联动各部门解决群众诉求，进一步提升群众的满意度。

主持人：通过您的介绍，这些年福建公安为服务人民、守护平安做出了积极贡献，面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，福建公安如何打好疫情防控阻击战?

田湘利：今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们福建省委、省政府高度重视，省委于伟国书记、省政府王宁省长多次研究部署，作出指示批示，加强督导推动。全省公安机关听党指挥、闻令而动，充分发挥职能优势，强化监测核查、交通检疫、监所防疫、隔离点防护、社会面防控等工作，配合做好流行病学调查，牢牢守住境外疫情海上“零输入”、监所安全“零事故”、公安队伍“零感染”这个底线。福建的海岸线比较长，在全国居第二，随着国际疫情持续蔓延，海上疫情输入风险进一步增高，防控任务比较重。我们按照省委构筑数字、海上、口岸、村居、全员“五道防线”要求，牵头涉海管海部门，严格监测预警、宣传发动、排查发现、防疫处置、依法查处“五个环节”闭环管控，加强重点海域、重点船舶巡防管控，加密沿海港口、码头、滩涂等重点部位巡逻查控，从严打击偷渡违法犯罪，加强沿海船企和渔船民管理，及时敏锐地处置了一批海上突发事件，有效卡住了海上非法登陆的“咽喉”，做到“不漏一船、不进一人”，有效防范了境外疫情海上输入风险。

主持人：福建是改革开放的先行区，福建公安在服务发展、服务群众方面有哪些举措和成效?

田湘利：服务发展、服务群众是公安机关职责所在、使命所系。我们大力弘扬习总书记在福建工作期间倡导的“马上就办、真抓实干”作风，围绕福建省委全方位推动高质量发展超越的重大部署，围绕福建“五区叠加”对公安工作提出的新要求，深化公安“放管服”改革，创新推出一系列保障民营企业健康发展、助推引才引智、惠企利民服务新举措，组织开展“最多跑一趟”降趟升级行动，目前“一趟不用跑”和“最多跑一趟”已经达到了278项，占公安审批事项的97.1%，最大程度地简政便民、优化服务。

在服务群众方面，我举个例子。我们福建三明市公安局白沙派出所就是福建公安为民服务的一个典范、一个缩影，62年来形成了以“亲民、爱民、为民”为特质的“白沙精神”。我们大力弘扬、学习这种精神，以群众需求为导向，用心用情用力为民办实事解难题，赢得了更多群众为我们公安工作点赞。特别是当前疫情对全省经济社会发展的影响凸显，我们要高度重视矛盾纠纷化解工作，结合开展“百万警进千万家”活动，坚持早排查、早预防、早发现、早处置、早化解，今年以来滚动化解矛盾纠纷5.2万起，全省群体性事件起数、人数分别比降9%和20.2%，有效促进了福建全省社会和谐稳定。

主持人：福建地处海峡两岸融合发展最前沿，近年来，福建公安在服务台胞台企、助推两岸融合发展方面有哪些举措和成效?

田湘利：福建和台湾隔海相望，海峡两岸地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循。去年，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，给我们作出“对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞”重要指示和要求，为我们建设台胞台企登陆“第一家园”提供了根本遵循。我们认真贯彻习总书记“两个同等待遇”指示精神，对照国家“31条惠台措施”和我省“66条实施意见”，创新思路举措，主动先行先试，因地制宜地出台了一批服务台胞台企、保障闽台产业融合发展举措。推进公安政务服务普惠化、便捷化，在全国率先实行台胞“足不出岛”即可办证，持卡式台胞证省内购票、住宿、就医便利化等举措，为来福建务工经商学习的台胞提供更加优质服务，有力助推了海峡两岸融合发展。

主持人：公平正义是公安工作的生命线。福建公安在深化执法规范化建设、提升执法公信力方面做了哪些探索?

田湘利：我跟主持人介绍一下这方面的情况。近年来，我们紧紧围绕建设法治公安目标，毫不松懈地抓好执法规范化建设。坚持把深化执法监督作为执法规范化建设的“牛鼻子”工程，突出科技支撑、大数据赋能，推动执法监督转型升级，打造智慧执法监督新模式。特别是全面升级、运用福建公安机关执法监督平台，加强对执法办案活动全要素、全流程、可回溯的“扫描”监督，实行分色预警及风险点提示，及时有效地防范化解执法中可能存在的问题。这既是规范执法的需要，也是对民警的最大保护。

我们始终把解决群众反映强烈的执法问题作为重中之重，每年都针对若干突出问题开展专项整治，对发现的问题，综合采取通报曝光、挂牌督办、约谈问责等措施，督促整改到位。坚持把提升全警执法能力作为先导性工程来抓，以现场执法执勤、重大敏感案事件处置为重点，总结运用“教科书式”执法案例，加强“菜单式”执法教育培训，把常见执法问题、执法标准规范精准推送到一线民警，让民警知道干什么、怎么干。同时，强化以考促学促用，去年以来，全省通过高级和基本级执法资格考试有5400多名，带动提升全警执法水平。

通过这几年坚持不懈的努力，全省公安执法规范化建设取得明显成效，执法质量和执法公信力稳步提升。2019年，全省公安机关被检察机关监督立案、撤案和纠正侦查违法数，分别比降44.9%、3.5%、13.5%，执法工作满意率为97.3%，比升了0.7个百分点。

主持人：据掌握，福建公安机关有7个国务院命名表彰单位，这在全国是为数不多的，请您谈谈福建公安机关在典型培树方面有哪些经验做法?

田湘利：好的。正如主持人所说，你看我们的“漳州110”、晋江刑警队……有7个国务院命名表彰单位，这是我们八闽大地的靓丽“名片”，是党中央、国务院、公安部和省委、省政府这么多年来大力培养、关心的结果。近年来，全省公安机关坚持擦亮老品牌、培树新典型，先后推出了省级重大典型近百个，省委每年推选的“最美人物”、每届“感动福建十大人物”“福建十大法治人物”和福建省“道德模范”等等，福建公安都榜上有名，真正让公安典型走出警营、面向社会、弘扬正气。在擦亮老品牌方面，我们坚持传承、弘扬、升级循序渐进，让老品牌焕发新活力。我们大力学习推广新时代“漳州110”，先后召开现场会、出台指导意见，组织摄制大型纪实片《您好，110》取得良好的社会反响，收视率在全国同类节目中位居前列。我们抓住国务院命名表彰晋江刑警20周年契机，让新时代晋江刑警的“背包精神”发扬光大。在培树新典型方面，坚持建机制、搭平台、聚合力，把福建公安的先进事迹搬上荧幕、推上网络，通过福建公安微信公众号《警察故事》专栏推陈出新;随警拍摄全省31个基层所队的一日工作场景，让人民群众对基层公安工作有更深入的了解;通过深入挖掘培树，涌现出4个全国“枫桥式公安派出所”。今年以来，在抗击新冠肺炎疫情工作中，全省广大民警闻令而动、挺身而出，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。在全国抗击疫情表彰大会上，福建公安有2名个人、2个集体受到表彰，他们的事迹是福建公安民警抗击疫情的集中缩影，也是福建公安爱拼敢赢精神的生动写照，极大地激发全警担当履职的旺盛斗志。

主持人：习总书记在训词中强调，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。请您谈一谈，福建公安除了抓先进典型引领，在激发队伍的凝聚力、向心力、战斗力方面，还有哪些好的做法?

田湘利：我们认为，一支有强大战斗力的队伍，必定是一支纪律严明的铁军。近年来，我们牢牢把握纪律严明的治警要求，牢固树立从严治警就是关爱民警的理念，全面落实从严管党治警政治责任，以整风精神推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，全面检视整改，严明纪律作风。同时，制定整治形式主义官僚主义系列措施、严禁违规饮酒等制度，特别是防止插手干预执法司法“三个规定”出台后，省公安厅细化制定“八个严禁”，通报违反规定典型案件，抓好以案释法，强化警示教育，做到警钟长鸣。

今年，常态化疫情防控和各项公安工作的任务十分艰巨繁重，全省公安民警始终高强度工作、超负荷运转，身心承受着巨大压力。我们始终秉持“要像关爱自己家人一样关爱民警”的理念，深入实施“暖警工程”，全面落实暖警爱警措施，全省1605个派出所以及刑警队、交警队全部实现“乡镇民警一人一间房，城市民警一人一张床”目标。出台推动警力下沉、倾斜保障基层、激励担当作为、依法履职免责等系列举措，今年以来办理侵害民警执法权益案件513起，追究刑事责任341人次。我们深化公安内部“放管服”改革，为基层减负松绑、赋能提效，省公安厅涉及基层公安机关的41项内部审核审批事项，压缩办理时限50%以上的就有26项。组织心理咨询小分队深入基层，把心理咨询干预服务送到抗疫一线，做到民警心坎上，有效服务民警身心健康。

我们深化全警实战大练兵，围绕个人极端案事件处突、群体性事件处置、疫情防控等重点，建立每季主题练兵、岗位技能竞赛、对抗比武演练等机制，组织全省公安特警跨区域拉动增援、全省公安冬季实战大练兵。今年以来，已组织演练765场，参训民警达2.2万人次，进一步提升民警的实战能力水平。

主持人：福建公安学习践行习总书记重要训词精神取得较好成效，请您谈谈下一步如何以习总书记重要训词精神为指引，在更高起点上加强新时代福建公安工作?

田湘利：好的。学习宣传贯彻习近平总书记重要训词精神是一项长期的重要政治任务。我们将认真贯彻党的十九届五中全会精神，对标“十四五”规划的宏伟蓝图，对标人民群众对平安建设的新期待，按照公安部和省委、省政府部署，不断深入学习贯彻习总书记重要训词精神，自觉转化为推动福建公安发展进步的生动实践。这方面有几点：一是在对党忠诚、听党指挥上更加坚定。发挥福建红色资源优势，学思践悟习总书记重要训词精神，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是在担当履职、服务人民上更加有为。统筹抓好常态化疫情防控和维护安全稳定工作，创新推进基层社会治理措施，不断提升防范化解风险的能力和水平。三是在公正执法、维护正义上更加深入。深化执法规范化建设，推进执法监督管理机制改革，提升执法公信力。四是在严明纪律、锻造铁军上更加有力。深化队伍教育整顿，深化全警实战大练兵，锻造“四个铁一般”过硬队伍，提升维护国家政治安全和社会大局稳定的能力，全力服务保障全方位推动高质量发展超越。

主持人：感谢田副省长做客本期节目，感谢您的分享，同时也感谢各位网友的收看。本期节目就是这样，再会!

田湘利：谢谢主持人，谢谢广大网民朋友。

(转载于人民网)