司法助力“两岸共同家园”建设

平潭法院涉台司法工作回顾

福建法治报-海峡法治在线10月2日讯 平潭位于东海之滨，东望台湾，是全国唯一对台实验区。2011年11月，国务院批复《平潭综合实验区总体发展规划》，平潭开放开发上升为国家战略，曾经的沿海渔村成为对台融合发展的一片热土，在党和国家各项惠及台胞台商的政策支持下，肩负建设“两岸共同家园”的历史使命，先行先试，努力构筑两岸交流合作的先行区。

平潭法院紧紧围绕目标主线，充分发挥司法促进对台交流融合的作用，在涉台案件审理、两岸司法互助、涉台案件法律查明等方面，锐意创新、先行先试，取得了积极成效。2010年至今，平潭法院审结各类涉台案件1105件，多项涉台审判创新举措入选福建省自贸试验区改革试点经验，多元化纠纷解决机制等被评估为“全国首创”。

规范助推

两岸司法互助大踏步前行

上个世纪90年代初，与台湾地区仅68海里之隔的平潭利用区位优势，较早地开展对台贸易，两岸人员往来日益频繁。由此产生的矛盾纠纷诉至法院，两岸法律文书送达工作量逐年上升。

“2011年，我院受理的台湾地区请求送达法律文书已达55件，数量居全省前列。”时任平潭法院涉台案件审判庭副庭长郭淋介绍。

如何做细做好涉台司法互助工作，使之程序更加合法规范、台账更加清晰准确，平潭法院开展了多项有益探索。

2013年，平潭法院建立了一套完善的管理制度，并细化了办理司法互助案件的流程。一是对所有司法互助工作都采取了专项立案管理，全面登记造册。在办结互助案件后，针对互助案件类型不同情况，分别采取不同的保管方式。二是根据不同司法互助类型的特点，结合互助案件中的关键信息，全新设计了一套符合司法互助需要的文书格式，为办理司法互助工作实践操作提供便捷。三是多渠道提高办理司法互助案件效率，通过公安机关协助查询、辖区法庭协助送达等渠道，并借助陪审员及辖区镇村干部对当地情况的熟悉优势，尽最大可能提高送达成功率。

据统计，2010年以来，平潭法院共办理协助台湾地区送达文书案件1728件，请求台湾地区送达文书案件1366件，协助台湾地区调查取证案件10件，请求台湾地区调查取证案件8件，送达成功率达90.05%。平潭法院司法互助工作两次入选福建法院司法品牌。2012年，平潭法院涉台案件审判庭被最高人民法院授予“涉台司法工作先进集体”。

通过规范流程和不断总结探索，平潭法院以法为尺，以“规矩”成就“方圆”，推动两岸司法互助前进，在平潭这片热土上见证两岸融通的时代进程。