让公平正义温润民心

福州市两级人民法院立足行政审判职能助推法治政府建设

福建法治报-海峡法治在线9月4日讯 法治政府的建设，离不开公正的行政审判。今年是法治政府基本建成的收官之年，福州市两级人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，充分发挥行政审判职能，加大对行政权的司法监督力度，推动行政争议实质性化解，为福州经济发展贡献司法力量，助推法治政府建设。

守好行政审判质效“生命线”

审判质效事关人民群众切身利益和行政审判司法公信力，是行政审判工作的“生命线”。福州市两级法院采取一系列“硬核”举措，在行政审判提速发力、提质增效上狠下功夫。

据统计，2020年上半年，福州市两级法院共受理行政诉讼案件1353件(一审案件956件，二审案件397件)，审结1030件，其中判决行政机关败诉142件，通过协调化解158件。

在依法审查行政行为的同时，福州市两级法院还强调对行政机关的指导和监督，以司法建议为桥梁纽带，为行政机关提供参谋良方，实现了“建议一件、治理一片、服务一方”的社会效果。仅今年上半年，福州市两级法院针对行政审判工作中发现的苗头性、倾向性及突出性问题，向行政机关提出司法建议11份，促进了5个行政管理问题及时治理、4起案件得以实质性化解。

行政机关负责人出庭又出声，有助于从根本上化解行政争议和促进行政机关改进工作。自新《行政诉讼法》实施以来，福州中院高度重视行政机关负责人出庭应诉制度的贯彻与落实，通过府院联席会议和出台考核机制不断规范出庭制度。2020年上半年，福州市两级法院行政案件中，涉诉行政机关负责人主动出庭的案件明显增加，出庭数量达到96件，同比增长35.6%。

用好府院良性互动“金钥匙”

府院联席会议是增进司法与行政良性互动的有效平台和重要载体，对于预防和化解行政争议、支持依法行政、助推法治政府建设具有重要意义。

今年以来，福州中院多次参与、指导各基层法院开展的府院互动工作，依法行政和强化监督等内容在府院互动中实现“落地生根”，在推进福州市行政首长出庭应诉、完善诉调对接机制、服务重点工作建设、支持百日攻坚等各项中心工作上取得突出成效，为加速福州市重大项目建设落地作出积极贡献。

以府院联席会议机制为背景，福州市两级法院积极联系行政机关，定期开展各项培训活动，通过审判专家专题讲座、案例分析等形式，有效指导行政机关一线工作人员强化行政程序意识，做好事实调查和证据保全，规范法律适用，获得培训人员的一致好评。据悉，今年上半年，福州市两级法院联合行政机关开展研讨交流和法律实务培训达21次，培训人员超过1300人次。