“一网四化”构筑关爱体系

莆田市全力打造留守儿童关爱工作新格局

福建法治报-海峡法治在线12月25日讯 近日，农业农村部、国家发改委、中国经济信息社发布首批18个全国农村公共服务典型案例，莆田市“一网四化”构筑农村留守儿童关爱体系成功入选，是全省唯一一个入选项目，也是全国唯一一个以留守儿童关爱为主题入选项目!

近年来，莆田市积极探索“网格+留守(困境)儿童关爱保护工作机制”，采取精准化、规范化、多样化、社会化等多种方式，开展关爱保护留守(困境)儿童工作，全面构建“政府、社会、家庭”三位一体关爱救助保护体系，有效打通了关爱留守(困境)儿童的“最后一公里”。

健全机制

关爱服务规范化

“莆田市认真贯彻落实《福建省农村留守儿童关爱保护办法》，按照遵循儿童利益优先、家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的原则，不断构建完善留守儿童关爱保护体系。”12月20日，莆田市委政法委常务副书记林更生告诉记者。

2018年，莆田市、县(区、管委会)全部建立由政府主导、民政牵头的部门联系会议制度，将农村留守儿童关爱保护工作纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设重要内容，定期召开联系会议研究解决、统筹协调重大问题，形成既分工又合作的纵向贯穿市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)，横向连接民政、教育、公安等多部门的留守儿童关爱格局。

有制度，还要有经费保障来配齐配强队伍。2018年起，该市将每名留守儿童按不少于50元的工作经费列入财政预算。率先按人口比例增加配备全市乡镇(街道)133名民政协管员，每年每个岗位人员经费不低于2.4万元，工作经费由市、县两级财政分担。提高村级民政协管员岗位待遇，每人每年补助由1200元提高到2400元。全市配齐乡镇督导员58名，村(居)儿童主任939名，实现基层儿童工作人员全覆盖，确保事有人做、责有人负。

同时，创新“一人一档案” “一季一更新” “一类一对策” “一人一报告” “一人一协议”这“五个一”工作机制，落实留守儿童常态化、规范化管理。