答疑解惑有“度警”

福建法治报-海峡法治在线1月12日讯   这个案件到底要怎么定罪?这个嫌疑人到底要怎么量刑?相似的案件别人是怎么办理的?……对于一线办案民警来说，这些问题都是平时办案中经常会遇到的问题，而民警一般都是通过查阅厚厚的资料来寻找答案的。

但是，自1月1日起，对于厦门市的一线办案民警来说，这种情况得到了根本改变：厦门市公安局法制支队创新推出“办案百度”App，民警有了“智囊团”“指南针”“参考书”，办案更精准，民警办案遇到不明确的法律问题，再也不用翻资料了，打开警务通问“度警”就可以解决。

该APP以“厦门移动警务中心”平台为依托，不仅兼具法律法规查询、典型案例汇编、量罚幅度指引、在线执法咨询等多项强大功能，还有厦门市公安局法律顾问、公职律师及法制民警、法制员作为强大的专业依托，有效发挥法制队伍对基层民警执法办案的“支撑席”作用。

民警们在探讨办案百度APP的使用

它是“智囊团”——

迅速回复民警疑问

“偷换商家收款二维码获取顾客付款的行为，是盗窃还是诈骗?”1月3日晚8时30分，中华派出所民警胡曙光打开“办案百度”APP，点击“在线执法资讯”界面，在线提问办案中的疑惑。

“您好，关于该行为的定性实践中存在争议，结合一些判例，建议以盗窃定性。”不久，胡曙光便收到值班专家的答复。

如此一对一指导的在线答疑方式，极大加快了基层民警的办案进程。“办案百度”APP就像一座桥，一端紧密连接着厦门市基层办案民警，另一端则连接着厦门市最拔尖的法制“智囊团”——一个由市公安局法律顾问、公职律师及法制员为主组成的法制专家库。民警在办案过程不管遇到什么“疑难杂症”，只要进入“办案百度”APP的“在线执法咨询”模块，就可以第一时间向值班的法制专家提问，并在最快时限内(2小时内)得到回复。

厦门市公安局法制支队行政复议办公室副主任张遂涛介绍，“办案百度”APP每天会安排3位法制专家值班，分别负责答复刑事、治安以及行政执法中碰到的问题，倘若值班专家研究后仍无法解答该问题，还可以在法制专家库的微信群里进行讨论，并在第一时间答复提问民警。

它是“指南针”——

量罚幅度快速指引

“在办案过程中，有些民警由于对相关法律法规、量罚标准不熟悉或者没掌握到位，出现民警在处罚时对量罚幅度拿捏不准，出现量罚畸轻畸重的现象”，张遂涛说，近年来司法改革，法院在审判中虽然尊重公安机关的自由裁量权，但对量罚是否适当仍会进行认真审查，这对公安民警办案也提出了更高的要求。

为解决这一难题，法制支队在“办案百度”APP上新增“量罚幅度指引”板块，民警只需要在系统上勾选相关的条件，比如违法行为人的年龄、是否曾被处罚、是否为特殊人群等，系统便会自动筛选、匹配与案件有关的法律法规、司法解释及内部规范性文件，快速获取量罚区间，规范民警办案量罚时的自由裁量权。