衡阳高新区安监局---创新管理模式,将装饰装修管理“跟踪”到市场一线
2010年,无证电焊工人违章操作引发上海特大火灾。
2016年,天津一升降平台发生倾覆事故,造成一人死亡。
2017年,北京某公司一名员工在拆装中央空调时,不慎从脚手架坠落身亡……
近的,就今年衡阳市区的,有违规打掉承重墙造成整栋楼墙体开裂;有房屋二次装修忽视安全摔成重伤的;等等不胜枚举。一件件家装安全事故,敲响着警钟,告诫人们:你关起门来打造小家,安全隐患却不会被拒之门外。唯有正视装饰装修过程中的安全规章,完善岗前培训,健全申报制度,增强安全观念,提高防范意识,强化安全监管,才是保障小家“又美又安心”的最佳途径!
房子装修前须申报登记
今年6月,衡阳市住建局联合高新区管委会、市装饰协会、市物业协会等召开联席会议,指出要进一步健全机制、规范行业秩序。
8月,高新区分别召集物业和装饰装修公司召开了装饰装修领域安全生产工作会议,并下发《关于做好装饰装修领域安全生产工作的通知》,进一步规范行业管理,严禁无证无照队伍从事装饰活动,并将抓好装修工程的申报登记和跟踪管理等工作。
《通知》要求高新区街道(办事处)、社区(管理处)、物业公司必须从源头把好装饰装修安全质量关,加大宣传力度,督促对各住户、门店、写字楼的业主进行装饰装修前的申报登记。
同时,区安监部门应落实安全制度,对每项工程的安全生产条件进行审核、备案;对装饰装修企业安全生产责任落实、制度建设、日常巡查巡检台账等情况进行不定期检查,对未达标的装饰装修企业,将依法依规进行处罚。城管部门要加强对街道两侧占道装饰、不设围挡、材料乱堆乱放等行为加强管理。此外,高新区安监部门更重点做好对高空坠落、安全用电、消防安全、墙体倒塌等安全事项的预防工作。
《通知》的下发,标志着高新区正式向装饰装修行业的不安全行为“宣战”,合力营造良性的行业安全氛围!
安全监管宣讲先行
今年以来,高新区十分重视营造“安全生产,关乎人人”的舆论环境,以创新驱动为先导,做到管理“三箭齐发”: 一箭穿透区域宣传與论“阵地”,起到警惕作用;一箭直击业主安全意识“心脏”,起到警示作用;一箭射向施工人员安全操作“大脑”,起到警告作用。从而,有效促进全区装饰装修行业安全发展。
6月,在全国“安全生产月”活动期间,步步高广场和今朝大厦电子屏连续刊出“持之以恒抓好安全生产,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境”“事故是最大的成本、安全是最大的效益”等宣传标语,有针对性地组织主流媒体、行业媒体、网站、微博、微信、简报、户外LED屏等,联动播放安全公益广告,形成宣传合力,增强與论动力,制造氛围潜力。
坚持宣讲先行,让装修安全意识真正地“入脑入心”。高新区安监局采取各种形式,在人流密集的广场设立流动宣讲台,发放《告家装业主的一封信》《通知》等宣传资料,现场讲解“违规装修可能造成的不良后果”等,提高居民的装修安全意识;开展安全宣讲“进社区、进学校、进企业”活动;同时,将申报工作纳入了“程序”,提升业主安全意识。
强化对装修企业的安全监管,严明奖罚,促进行业良性发展。进一步规范施工人员的岗前培训,由安监部门的工作人员组成示范培训队,检查执法队,监管处罚队。与装修企业合作开设岗前培训课,提高施工团队规避安全事故的意识和能力。以该培训课程为模板,向全区装饰装修行业推广,由装修企业承担培训责任,安监部门设立督察队,不定期开展突击检查;完善行业人员的安全保险机制,全面推广普及“装修合同”规范,从而有效地减少因安全事故而导致的矛盾纠纷,保护装修行业从业者的合法权益;严明奖罚措施,激励企业“以安全为第一要务”,每年评比出“安全模范企业”,给予现金奖励,并在官方媒体上做“安全企业”推荐。
管理“跟踪”至市场一线
高新区在抓安全生产工作中,创新管理模式,将装饰装修管理延伸到市场一线。提升标准,通过“家装博览会”活动,宣传安全生产的重要性,特别是家装安全对整个社会和家庭的重要性。做到宣传到位,制度保障,管理有序。
装饰装修过程中,不安全行为丛生,究其原因,除了施工人员安全意识淡薄外,业主无视建筑安全的装潢要求也是“祸因”。因此,在提升装饰装修行业从业者安全责任心的同时,更需要树立行业底线,面对业主“非分”的施工要求,要敢于说“不”,才能有效杜绝安全事故。
在7月底即将举行的“家装博览会”上,高新区安监局将联合辖区内的各参展企业,共同倡导“安全家装有底线、忽视安全有危险”的家装观念,以活动为牵引,突出安全教育,重塑行业安全形象。
一方面,装饰装修行业将加强自查,对施工团队的硬软件实力开展考核,确保为业主推荐安全可靠、优质负责的施工队伍。另一方面,在“家博会”活动现场,进一步加大家装安全措施的宣讲,扭转业主“房子是我的,我想砸哪儿就砸哪儿”的任性思维,晓之以理,动之以情,切实让消费者明白家装安全的迫切性。
高新区将继续以“全面落实企业安全生产主体责任”年为载体,以装饰装修行业安全为龙头,持续推进“五个一”平安示范工程,为辖区居民系紧“安全之绳”!
(衡阳日报社记者李启林)