一个街道的“e治理”\

福建法治报-海峡法治在线11月28日讯  社会治安形势严峻、城市管理压力大、卫生环境脏乱差、部门单兵作战等问题日益突出……传统的社区治理方式遇到瓶颈。面对这一困境，龙岩市新罗区南城街道通过利用已有的社区网格化基础，融合社会“e治理”新手段，实现社会治安、管理、公共服务的“无缝对接”，找到了互联网时代社区治理的“秘钥”，将社区建设推进到“云数据时代”。

广布天眼

打造大联勤神经中枢

“南城街道处于龙岩中心城区，社区新旧混杂，实际人口约9万人。目前，龙岩市最大的人居板块——莲东板块也在我们这里，辖区人口的急剧增加，旧城改造、新楼房交房等问题，给社区管理带来很大挑战。”南城街道党工委书记蓝淼林表示，正是这些问题倒逼着他们大力推进智能社区建设。

10月28日上午10时，莲东经济适用房E组团房屋后面突然冒起大量浓烟，这一紧急情况通过南城街道联勤指挥中心大屏幕监控显示出来，又被派单到附近的执法队伍现场处理。一起非法焚烧建筑垃圾行为被及时制止。

针对社区立体化防控体系不健全的实际情况，南城街道投入200多万元安装监控设备，建成“主干道路网高清监控视频、背街小巷高清监控视频、企事业单位监控视频、公共场所立体报警杆视频”的视频监控联动报警平台432路。

“我们还有一个‘重量级武器’。”采访中，联勤中心的工作人员调出一个监控屏幕对记者说：“你看，我可以拉近，直至看到街上车辆的牌照。”原来，南城街道在辖区的制高点——莲东凤凰城小区，装了全市首个40倍高清球机，从35层的楼顶可以360度旋转拍摄，俯瞰整个南城，极大地提升了处置突发事件的能力。

拥有了这些“高大上”的硬件，南城街道通过整合公安、城管、卫生、文明等工作体系，建立了由“视频监控中心、立体报警体系、治安巡逻应急队伍、内保单位保安力量配合”组成治安联防联动体系。今年以来，共参与各类执法行动30多场次，在创城、禁毒、治安巡逻等工作方面发挥了积极的作用。

实时取证

平安社区建设看得见

“我们劝导城市不文明摆摊行为受阻，极有可能发生冲突，请求监控取证。”10月25日傍晚，龙岩市城市管理行政执法局南城大队在莲东经济适用房A区门口劝导两个占道经营的卤料摊点时，发生纠纷。

执法队员立即上报南城联勤指挥中心。通过高清动球高空定位实时监控、周边路口监控动态监控、执法队员携带的记录仪等手段，同时对现场进行立体录像取证。“本来一起看似城管欺负摊贩的纠纷，公安机关介入调查，通过查看多路监控录像，得到了妥善的定性化解。”南城执法大队大队长余翔为联勤中心点赞道。通过覆盖全片区的监控网络及“数字城管”平台，对城市市容市貌治理、两违建设监督、渣土车专项治理等，都有极大帮助。

为了更好地服务群众，南城街道还设置24小时“报警岗”，上面的摄像头、应急按钮，警灯、高音喇叭可以第一时间反馈警情和震慑罪犯。记者采访时，联勤指挥中心不断有数据更新呈现在屏幕上，轻松实现让数据跑腿、提高执法效率的目的。

正所谓“人在做，‘天’在看”，指挥中心采取“监控发现、巡管发现、社会化发现”等手段发现问题，通过“受理派单”流转到城管、派出所、信访办等多个部门联动现场处理或限时处理，并反馈至中心平台，还能实时取证，固定证据，极大提高了居民的安全感。目前，中心依托联勤机制共联动处置433起各类事件。