福建法治报-海峡法治在线9月29日讯

眼前郁郁葱葱的树林，对于陈国亮这样下厝陈自然村的200来位陈姓村民来说，曾经是精神上的寄托。因为在很长一段时间里，陈氏一族认为这片林地将是他们的长眠之所。但如今，这块林地却莫名其妙“被征用”了，查询后他们才知道自己“被代表”、“被协调”了。9月21日上午，记者来到仙游县榜头镇龙腾村下厝陈自然村，村民们向记者诉说了自己的遭遇。

根据1952年土改时颁发的土地证，下厝陈村民这块位于鲤南镇下楼村的山地面积是0.5亩。而根据2013年莆田市仁顺测绘有限公司的实地勘测，这块山地的面积是49.0961亩。为何同样的四至，面积却相差如此之大?陈国亮对此解释说：“因为当时怕多报面积会被划成地主、富农，所以办证的时候就没有按实际面积申报，虚报成五分。国家工作人员也没有实地测量，所以发下来土地证四至是对的，面积就成了0.5亩。49.0961亩是根据土地证上的四至实地勘测的面积，不会有错。”

如果不是因为2013年4月遇到了仙游县工艺产业园二期项目的征地，可能土地证与实际面积近百倍的差异并不会被提及。但涉及到征地补偿，陈家人不得不较真。“应该本着实事求是的精神，凡事都要以事实为依据吧。我们担心政府会跟当时发土地证那样，根本就不来现场测量，所以我们就找来了测绘公司，在形成测绘报告之后提交给榜头镇政府，想请求政府能够以事实为依据来对征地进行补偿。结果得到的答复却出乎所有人的意料。”陈世雄向记者介绍说，“当时我们去信访得到了榜头镇的书面答复。答复里面说我们多次去开过协调会了，并且达成了补偿协议，最终按5亩面积算。”

为了证实自己的说法，陈世雄向记者出示了一份今年1月13日由榜头镇出具的信访事项处理意见书。其中载明：“工艺产业园二期项目指挥部遂多次召集相关部门及你们和鲤南镇下楼村民代表到实地查看。但因你们无法找出地块四至的具体位置，导致无法丈量该地块的具体面积。后由项目指挥部召集相关部门、龙腾村下厝陈自然村村民代表及鲤南镇下楼村民代表进行调解协商。最终达成按5亩面积予以计算上述的地块面积，并按规定16500元/亩的补偿标准进行补偿。”

“我们从没有去开过会，也没有签过调解协议，更没有领过补偿款。榜头镇的信访答复件根本就是弄虚作假。后来村主任林振董才告诉我们事实。榜头镇政府迫使林振董在调解协议上签了字。但林振董又不是土地所有人，他签字有什么用?”村民陈国洪告诉记者。

记者随后辗转联系上了已卸任龙腾村村委会主任且身在厦门的林振董。林振董告诉记者：“当时分管的陈建豹副镇长找了我，要我在补偿协议上签字。我说地不是我的，不能签。陈建豹就说要我与党委政府保持一致，字一定要签，如果出问题，后果由他承担。现在如果他们要起诉我或者起诉政府，都可以。”

陈建豹为什么要让非土地所有人的林振董在赔偿协议上签字?出了问题陈建豹又该如何履行承诺进行负责?信访回函中提及由下厝陈自然村村民代表参加的协调会究竟是子虚乌有还是确有其事?带着这些问题，记者来到榜头镇政府想要对陈建豹进行采访。工作人员得知记者来意后告知陈建豹下乡了，让记者在办公室等。记者在陈建豹的办公室从十点多等到十二点，陈建豹始终未出现。榜头镇林振涛副镇长告诉记者，采访需先向仙游县委宣传部汇报，再由该部门进行协调。

9月23日，记者收到了来自榜头镇政府的书面答复。该答复与榜头镇出具给下厝陈村村民的信访事项处理意见书内容一致。并未就村民们关心的协调会究竟有没有开过，为何要让时任村主任林振董代签补偿协议等问题进行书面回应。陈国亮告诉记者：“作为土地的所有人，我们至今未见到本该由我们签署的补偿协议，榜头镇政府也未给出任何解释。存在造假嫌疑的信访答复如今竟被榜头镇拿来搪塞媒体。真是无法无天了。”

林振涛副镇长向记者透露，经他了解，争议地块目前还在征地前期的调查摸底阶段，一些问题还可以再谈。本报将继续关注此事最新进展。

(海峡法治在线记者 福建法治报记者 朱硕峰)